Zaměstnanci si stěžují, že na pracovišti nemají pitnou vodu z důvodu závady na vodovodní přípojce, a musí si ji přinášet z domova nebo si kupovat.
ŘEŠENÍ:
Voda pro zdraví
Dostatečný pitný režim na pracovištích (venkovních i vnitřních) je nutný pro zajištění zdraví a výkonnosti zaměstnanců. Nedostatek tekutin může vést k únavě a snížení koncentrace, přichází únava, bolesti hlavy, zhoršená soustředěnost a pomalejší reakce, což ve výsledku může vést nejen ke zhoršení zdravotního stavu zaměstnanců, ale i k vzniku pracovních úrazů, případně škodám na majetku zaměstnavatele a k zhoršení ekonomických ukazatelů. Potřebu tekutin výrazně ovlivňuje nejen fyzická zátěž a charakter práce, ale např. mikroklimatické podmínky pracoviště, oděv, příp. ochranný oděv, věk a zdravotní stav zaměstnance. Je tedy zřejmé, že nelze omezit přísun pitné vody stanovením konkrétního limitu, protože pitný režim každého zaměstnance je zcela individuální a vychází z jeho fyzických potřeb a jeho osobních (a stravovacích) návyků.
Zaměstnavatel má za povinnost zajišťovat nejen bezpečné a zdraví neohrožující pracovní prostředí a pracovní podmínky vhodnou organizací bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, ale musí též pro své zaměstnance zajišťovat takové podmínky, které umožňují její bezpečný výkon. Pitný režim do toho rámce zcela jistě patří, a je nezbytnou součástí péče o zdraví zaměstnanců a prevencí zdravotních rizik. Právní minimum k této problematice je sice založeno na zákonné a objektivní povinnosti zaměstnavatele za zajištění BOZP, ale dodržování pitného režimu je již na každém konkrétním zaměstnanci zvlášť.
Pitná voda na pracovišti
Zaměstnavatel musí vždy zajistit na pracovišti zdravotně nezávadnou pitnou vodu pro všechny zaměstnance. Toto vychází i z § 2 zákona č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, konkrétně z požadavku na pracoviště a pracovní prostředí, kdy zaměstnavatel je povinen zajistit, aby mj. pracoviště byla vybavena tak, aby pracovní podmínky pro zaměstnance z hlediska bezpečnosti a ochrany zdraví při práci měla stanovené mikroklimatické podmínky, zejména pokud jde o objem vzduchu, větrání, vlhkost, teplotu a zásobování vodou. Další podmínka, která je legislativně stanovena v souvislosti se zajištěním pitného režimu na pracovišti, je obsažena v nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci, konkrétně v § 53 odst. 1, který závazně popisuje podstatu zásobování pitnou vodou a vodou pro zajištění osobní hygieny zaměstnanců. Podle nějž prostor určený pro práci musí být mj. zásoben pitnou vodou v množství postačujícím pro potřeby pití zaměstnance a zajištění předlékařské pomoci a teplou tekoucí vodou pro zajištění osobní hygieny zaměstnance (a na pracovištích s žíravinami musí být zajištěna možnost vyplachování oka pitnou vodou), a nejen to, toto nařízení vlády dává výčet konkrétních pracovišť, kde musí být vždy zajištěna tekoucí pitná voda přímo, a tedy při výpadku dodávek je nelze provozovat.
Přerušení dodávky vody
Co tedy musí udělat zaměstnavatel v případě, že dojde k přerušení dodávky pitné vody? V této situaci je povinen bezodkladně zajistit náhradní způsob zásobování pitnou vodou. Nejčastěji se využívá nákup balené pitné vody, a to v dostatečném (neomezujícím) množství pro všechny zaměstnance nebo instalace výdejníků. Je nezbytné dbát na prokazatelnou hygienickou nezávadnost nápoje a současně je nutné zaměstnance (a zástupce zaměstnanců) o vzniklé situaci a zajištěných opatřeních neprodleně informovat.
Krátkodobé řešení musí být zajištěno po celou dobu výpadku dodávky, a to pravidelným doplňováním zásob, kontroly hygienických podmínek a zajištění odpovídajícího způsobu skladování. Dlouhodobým řešením je vytvoření záložního zdroje vody, například formou mobilní cisterny. Zaměstnavatel však nesmí zapomenout, že všechny tyto způsoby náhrad na sebe mají navázány další legislativní pravidla zajištění kvality pitné vody a provozu technických zařízení. I když na první pohled není zřejmé, problematickým může být i zajištění hygienického stavu nádob, ve kterých je voda přepravována od zdroje.
Pozor na záměnu
Samostatnou kapitolou je pak mnohdy chybné vnímání problematiky zajištění pitné vody na pracovištích a režimu ochranných nápojů, případně jejich záměna. Jedná se o dva zcela odlišné, a na sobě nezávislé, požadavky právních norem. Zatímco pitný režim v praxi znamená zajištění zdravotně nezávadné pitné vody pro všechny zaměstnance na všech pracovištích zaměstnavatele, ochranný nápoj se poskytuje navíc jen tehdy, když jsou mikroklimatické podmínky práce mimořádně zatěžující – k ochraně zdraví před účinky tzv. zátěže teplem nebo chladem.
Závěr
Pokud zaměstnavatel přenáší náklady na zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví zaměstnanců nebo nezajišťuje dostatečné hygienické podmínky a ochranu zdraví zaměstnanců, vystavuje se sankcím. Zajištění pitného režimu je pak základní povinností každého zaměstnavatele, která přímo souvisí s ochranou zdraví, bezpečností práce a předcházením pracovním úrazům. Výpadek dodávky vody není omluvou pro její neposkytnutí, ale okamžitým testem připravenosti zaměstnavatele řešit mimořádné situace v souladu se zákonem. Tato povinnost platí bez výjimky i tehdy, pokud k výpadku dojde z objektivních důvodů a zaměstnavatel je nemohl ovlivnit – i v takovém případě je nezbytné okamžitě zajistit náhradní způsob zásobování, které musí být rychlé, dostatečné a hygienicky nezávadné. Zákon totiž staví na principu objektivní odpovědnosti zaměstnavatele, ale za dodržování pitného režimu si již každý zaměstnanec odpovídá sám.
CHECKLIST:
- Zajistěte náhradní zdroje.
- Stanovte odpovědné osoby a kontrolní mechanizmy.
- Ověřte, zda je k dispozici dokumentace o kvalitě vody (atest, protokol o rozboru).
- Ověřte, zda je umístění výdejníku a vody v obalech mimo zdroje kontaminace (slunce, prach, výpary) a zda jsou chráněny před mechanickým poškozením a dodržena skladovací teplota.
- Zajistěte komunikaci s orgány veřejného zdraví v případě potřeby dlouhodobého řešení a nastavte interní opatření (např. smlouva s dodavatelem), případně zhodnoťte možnost instalace trvalého záložního zdroje vody.
ZDROJE (uváděná legislativa je v platném znění):
- zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce
- zákon č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci
- zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví
- zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce
- nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci
- zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce
- vyhláška č. 252/2004 Sb., kterou se stanoví hygienické požadavky na pitnou a teplou vodu a četnost a rozsah kontroly pitné vody