Zaměstnavatel je povinen soustavně vyhledávat nebezpečné činitele a procesy pracovního prostředí a pracovních podmínek, zjišťovat jejich příčiny a zdroje. Na základě tohoto zjištění vyhledávat a hodnotit rizika a přijímat opatření k jejich odstranění.
Není-li možné rizika odstranit, je zaměstnavatel povinen je vyhodnotit a přijmout opatření k omezení jejich působení tak, aby ohrožení bezpečnosti a zdraví zaměstnanců bylo minimalizováno.
O vyhledávání a vyhodnocování rizik a o přijatých opatřeních je zaměstnavatel povinen vést dokumentaci.
Hodnocení rizik v souladu s právními předpisy
Na základě výsledků kontrolní činnosti inspekce práce lze konstatovat, že převážná část kontrolovaných subjektů si je vědoma povinností, které jim ukládá zákoník práce v oblasti prevence rizik.
Nepřijetí opatření v celém rozsahu vyhodnocených rizik
Některé kontrolované subjekty rizika měli vyhodnocené pro všechny úrovně činností prováděných na provozovně, přesto však následná opatření nepřijmuli v celém rozsahu vyhodnocených rizik. Lze tedy konstatovat, že po formální stránce svou povinnost splnili, ale na pracovišti nebyl naplněn smysl a účel hodnocení rizik.
Povinnost vzájemné informovanosti o rizicích
Plní-li na jednom pracovišti úkoly zaměstnanci dvou a více zaměstnavatelů, jsou zaměstnavatelé povinni vzájemně se písemně informovat o rizicích a přijatých opatřeních k ochraně před jejich působením, která se týkají výkonu práce a pracoviště, a spolupracovat při zajišťování bezpečnosti a ochrany zdraví při práci pro všechny zaměstnance na pracovišti.
Písemná dohoda o koordinaci BOZP
Na základě písemné dohody zúčastněných zaměstnavatelů touto dohodou pověřený zaměstnavatel koordinuje provádění opatření k ochraně bezpečnosti a zdraví zaměstnanců a postupy k jejich zajištění.
Neprovádění výměny rizik při nakládce a vykládce zboží
Z kontrolní činnosti inspekce práce vyplývá, že není dostatečně naplněna právě povinnost vzájemně se písemně informovat o rizicích a přijatých opatřeních před jejich působením v případě plní-li na jednom pracovišti úkoly zaměstnanci dvou a více zaměstnavatelů. Týkalo se to především míst nakládky a vykládky při rozvozu zboží.
Výměna rizik nesouvisejících s místem nakládky nebo vykládky
V této souvislosti bylo také zjištěno, že byly dopravní firmy, kde k výměně rizik docházelo pouze formálně; firmy si vzájemně vyměnily všechna rizika, která mají zpracovaná, která ale nesouvisí s místem nakládky nebo vykládky.
Nedostatky v oblasti vyhledávání a přijímání opatření proti působení rizik
Oblast vyhledávání a přijímání opatření proti působení rizik u jiných typických činností charakteristických pro dopravu než nakládka či vykládka byla u některých dopravců spíše teoretickou záležitostí.
Nevyhledání rizik pro běžné činnosti v dopravě
Inspektoři se nadále setkávali se situacemi, kdy dopravce neměl vyhledaná rizika pro běžné činnosti v dopravě, jako např. údržba, kontrola nebo odstraňování poruch na vozidle v silničním provozu. Tato situace byla typická pro malé dopravce, kde BOZP zajišťují vlastními silami, s nedostatkem znalostí o právních a ostatních předpisech.
Checklist – Hodnocení rizik
- Vyhledávejte a hodnoťte rizika a přijímejte opatření k jejich odstranění.
- Není-li možné rizika odstranit, vyhodnoťte je a přijměte opatření k omezení jejich působení tak, aby ohrožení bezpečnosti a zdraví zaměstnanců bylo minimalizováno.
- Provádějte pravidelné hodnocení rizik, včetně oblastí údržby, kontroly nebo odstraňování poruch na vozidle v silničním provozu.
- O vyhledávání a vyhodnocování rizik a o přijatých opatřeních veďte dokumentaci.
- Dodržujte povinnost vzájemné informovanosti o rizicích.
Poznámka: Tento checklist není úplným výčtem povinností zaměstnavatele. Jedná se o nejčastěji zjištěná porušení při kontrolách v oblasti hodnocení rizik v dopravě.
Zdroje
- § 102 odst. 3 a 4 zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů
- § 103 odst. 1 písm. f) zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů
- § 101 odst. 3 a 4 zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů