Do pracovního poměru nově nabíráme i mladistvé zaměstnance. Je povinností zaměstnavatele pro ně zajistit nějaké speciální podmínky a školení v oblasti BOZP?
ŘEŠENÍ:
Chráněné skupiny zaměstnanců
Mladiství zaměstnanci patří do tzv. chráněné skupiny zaměstnanců (mladiství zaměstnanci, zaměstnankyně, těhotné zaměstnankyně, zaměstnankyně, které kojí, zaměstnankyně-matky do konce devátého měsíce po porodu, zaměstnankyně, příp. ženy obecně, a zaměstnanci se zdravotním postižením). Zvýšená ochrana těchto specifických skupin přispívá k zajištění jejich bezpečnosti a ochrany zdraví při práci. K tomuto přispívá mj. i pracovně lékařská prohlídka povinná pro mladistvé zaměstnance.
Omezení při zaměstnávání mladistvých
Mladiství zaměstnanci mohou vykonávat pouze lehké práce přiměřené jejich rozvoji – lze je považovat za vnímavé jedince ve smyslu vyhlášky č. 432/2003 Sb., kterou se stanoví podmínky pro zařazování prací do kategorií, a proto mohou vykonávat pouze práce odpovídající zařazení do kategorie první (práce, u nichž podle současného poznání není pravděpodobný nepříznivý vliv na zdraví). Mladiství zaměstnanci nemohou uzavírat dohody o odpovědnosti za svěřené hodnoty, obecná odpovědnost za škodu jim ale zůstává. Zaměstnavatel nesmí zapomínat, že jsou legislativně vymezeny i některé požadavky či omezení související s přípravou na povolání, stanoveny zakázané práce a pracovitě, váhové limity, a též další náležitosti, spadající do oblasti personalistiky. Zákazy některých prací mohou být vyhláškou rozšířeny i na zaměstnance ve věku 21 let.
Úskalí školení
Musíme vycházet nejprve z toho, že zaměstnavatel je povinen zajistit všem svým zaměstnancům školení o právních a ostatních předpisech k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, které doplňují jejich odborné předpoklady a požadavky pro výkon práce a dostatečné a přiměřené informace a pokyny o BOZP, zejména formou seznámení s riziky, výsledky vyhodnocení rizik a s opatřeními na ochranu před jejich působením. Školení musí být prováděno před nástupem na pracoviště, a dále opakovaně tak, aby zohlednilo a svým obsahem pokrylo rizika konkrétního pracoviště a pracovní činnosti. Opakování školení se pak předpokládá v případě změn na pracovišti, výkonu práce, změn technologií, výrobních a pracovních prostředků, a dále v případech, které mají nebo mohou mít podstatný vliv na bezpečnost a ochranu zdraví při práci (zejm. § 103 zákoníku práce).
Přizpůsobení obsahu i formy
U mladistvých zaměstnanců se tato povinnost rozšiřuje o přizpůsobení obsahu a formy školení jejich věku, zdravotní způsobilosti a míře pracovních zkušeností – je nutné respektovat zákaz určitých prací a podmínek vymezených vyhláškou č. 180/2015 Sb., o zakázaných pracích a pracovištích, jakož i ustanovením § 243 až 247 zákoníku práce (zvýšená ochrana, zákaz noční/přesčasové práce apod.). Na zajištění BOZP mladistvých zaměstnanců musí spolupracovat jak zaměstnavatel a OZO BOZP, tak i vedoucí zaměstnanci dotčeného pracoviště. Zároveň je nutné, aby tito odpovědní zaměstnanci, včetně školitelů, měli potřebné znalosti související s nastavením vhodných podmínek BOZP pro chráněné skupiny zaměstnanců, vycházeli ze zásady rovného postavení všech zaměstnanců a používali citlivý, individuální a nediskriminační přístup. Mladistvého zaměstnance je navíc nutné podporovat při získávání pracovních dovedností a upevňovat jeho pracovní návyky včetně používání přidělených OOPP, aby svým jednáním neohrozil další zaměstnance na pracovišti.
Bezpečné pracoviště
Již před přijetím mladistvého zaměstnance by měl zaměstnavatel vyhodnotit rizika pracoviště, kde je předpoklad jeho pohybu a výkonu práce a vyloučit z jeho pracovní náplně činnosti (pracoviště), které jsou pro legislativou přímo zakázané nebo nevhodné. Na základě tohoto vyhodnocení se připraví osnova školení zohledňující konkrétní místní podmínky. Obsah školení má mj. zahrnovat jasné a srozumitelné vysvětlení práv a povinností zaměstnance, popis rizik spojených s vykonávanou činností, výčet zakázaných a omezených prací a praktické pokyny k bezpečnému výkonu práce. Praktická část školení by měla zahrnovat ukázku bezpečného používání pracovních zařízení, nářadí a pracovních pomůcek, osobních ochranných pracovních prostředků a ukázku zásad ergonomie a manipulace s břemeny. Součástí školení musí být i informace o vymezení pracoviště, o přístupových cestách, únikových cestách, školení požární ochrany, postupy při mimořádných událostech a způsob zajištění první pomoci, a povědomí o důvodu zvýšené ochrany a jeho ukotvení v legislativě, co jsou zakázané práce a pracoviště, váhové limity pro břemena, konkrétní pracovní postupy a stanovené osoby pro řešení problematiky zaměstnávání mladistvých zaměstnanců v rámci firmy.
Důvěřuj, ale prověřuj
Samotné školení musí být vedeno tak, aby forma výkladu byla přiměřená – jednoduchý jazyk, názorné ukázky, ideálně s možností zpětné vazby a individuálního přístupu školitele. Ověření, zda mladistvý obsahu školení porozuměl, je vhodné provést ihned po ukončení školení a pokud je nutné zapracovat mladistvého zaměstnance, tak prokazatelně stanovit i obsah praktického výcviku v odpovídajícím počtu směn a jeho nově nabyté pracovní zkušenosti ověřit. Pro bezpečné zařazení mladistvého do pracovního procesu je vhodné zajistit zvýšený dohled v adaptační době (a určit její délku), pravidelně připomínat zásady BOZP a provádět opakovaná školení v kratších intervalech, než je běžné u dospělých, a vyhodnocovat a prokazatelně kontrolovat průběhu a efektivitu školení pro mladistvé zaměstnance a jejich zaměstnávání.
Závěr
Správně provedené školení mladistvých zaměstnanců není jen formálním splněním zákonné povinnosti, ale klíčovým prvkem prevence pracovních úrazů a budování bezpečných pracovních návyků. Přizpůsobení obsahu a formy školení věku a zkušenostem mladistvého, pravidelná opakování, dokumentace a spolupráce zaměstnavatele s OZO BOZP a vedoucími zaměstnanci jsou základními kroky k zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví mladistvých zaměstnanců.
CHECKLIST:
- Ověřit věk mladistvého zaměstnance, zajistit jeho zdravotní způsobilost a souhlas zákonných zástupců.
- Vyhodnotit rizika na pracovišti a vyloučit nepřiměřené, zakázané a nevhodné činnosti, příp. pracoviště přizpůsobit.
- Připravit osnovu vstupního školení přizpůsobenou věku, zkušenostem a fyzickým předpokladům a legislativním požadavkům, zajistit, aby mladistvý rozuměl rizikům spojeným s jeho činností a provést dostatečné ověření nabytých znalostní (ústně, prakticky, testem).
- Nepřipustit přístup mladistvého zaměstnance na pracoviště bez doloženého školení a praktického ověření dovedností.
- Stanovit přiměřený dohled odpovědným vedoucím zaměstnancem pro adaptační období, provádět opakovaná školení.
- Stanovit postupy v případě řešení škod na zdraví a majetku.
- Vést seznam mladistvých zaměstnanců (§ 246 ZP), podmínky zaměstnávání mladistvých (a tedy i školení).
- Pravidelně kontrolovat dodržování zásad BOZP a upravovat podmínky pracoviště podle potřeby.
- Vést veškerou dokumentaci s ohledem na zajištění antidiskriminačních postupů a účelové zpracování.
ZDROJE (uváděná legislativa je v platném znění):
- zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce
- zákon č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci
- zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti
- zákon č. 110/2019 Sb., o ochraně osobních údajů
- nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci
- vyhláška č. 180/2015 Sb., o zakázaných pracích a pracovištích
- vyhláška č. 79/2013 Sb., o specifických zdravotních službách
- vyhláška č. 432/2003 Sb., kterou se stanoví podmínky pro zařazování prací do kategorií, limitní hodnoty ukazatelů biologických expozičních testů, podmínky odběru biologického materiálu pro provádění biologických expozičních testů a náležitosti hlášení prací s azbestem a biologickými činiteli
- usnesení č. 2/1993 Sb., Listina základních práv a svobod
- nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 (obecné nařízení o ochraně osobních údajů)