Jedno listopadové odpoledne probíhaly v malé firmě v západních Čechách práce na odstranění havarijního stavu propadlého stropu lisovny. Práce byly prováděny dodavatelskou firmou pod vedením stavbyvedoucího. Během rovnání ocelového překladu (traverzy o délce 5,8 m a hmotnosti cca 2,5 tuny) došlo k jeho neočekávanému posunu a pádu ze zděných sloupů z výšky cca 2,5 metrů na podlahu haly. V těsné blízkosti manipulované konstrukce se v tu chvíli nacházel pracovník, kterého padající traverza zasáhla a on utrpěl devastující poranění pravého bérce, které si vyžádalo následnou amputaci pravé nohy.
Otázky k řešení
1) Byl pro tyto specifické montážní práce vypracován technologický postup a plán BOZP?
2) Zajistil stavbyvedoucí, aby se osoby během manipulace s břemenem zdržovaly v bezpečné vzdálenosti?
3) Kdo nese odpovědnost za organizaci práce a zajištění bezpečnosti na tomto staveništi?
Z provedeného šetření a analýzy porušení bezpečnostních předpisů vyplynulo, že k úrazu došlo v důsledku fatálních nedostatků v přípravě a organizaci montážních prací. Pochybení zhotovitele a stavbyvedoucího bylo, že zhotovitel prováděl montážní práce, aniž měl zpracován pracovní postup pro tyto činnosti nebo plán BOZP na staveništi. Tím došlo například k porušení ustanovení § 3 písm. b) nařízení vlády č. 591/2006 Sb., který ukládá povinnost splnit požadavky na organizaci práce a pracovní postupy stanovené v příloze č. 3 tohoto nařízení. Stavbyvedoucí dále nedostatečně vyhodnotil rizika vznikající při montážních prací a nepřijal adekvátní opatření k ochraně osob. Zejména nezajistil, aby se pracovníci během zdvihání a přemísťování konstrukce zdržovali v bezpečné vzdálenosti, což je základní požadavek pro prevenci ohrožení fyzických osob. Tím byla porušena ustanovení § 101 odst. 1 a § 102 odst. 1 zákoníku práce. Odpovědnost za bezpečnost práce na tomto pracovišti měl stavbyvedoucí, jako osoba zastupující zhotovitele a osoba pověřená řízením montážních prací. Odpovědnost za úraz mu lze přičíst i proto, že manipuloval se strojem a konstrukcí v době, kdy se poškozený nacházel v nebezpečném prostoru. Dále byly zjištěny nedostatky v odborném vedení stavby. Určený stavbyvedoucí nedisponoval potřebnou autorizací ve smyslu zákona č. 360/1992 Sb. Zhotovitel nesplnil svoji povinnost zajistit, aby montážní pracoviště umožňovalo bezpečné provádění prací bez ohrožení fyzických osob, což přímo vedlo ke vzniku tragického následku. Hlavní příčinou úrazu byla kombinace absolutního nedostatku v technické přípravě montážních prací a selhání lidského činitele při vlastním řízení montážního procesu.
Checklist pro prevenci podobných situací
- Je pro danou montážní činnost vypracován a schválen písemný technologický (pracovní) postup?
- Byl pro staveniště zpracován a aktualizován plán BOZP zohledňující specifická rizika?
- Jsou před zahájením prací jasně vymezeny nebezpečné zóny a zajištěno, že se v nich nikdo nepovolaný nezdržuje?
- Jsou všichni pracovníci prokazatelně seznámeni s technologickým postupem a s riziky manipulace?
- Proběhlo řádné předání a převzetí montážního pracoviště fyzickou osobou určenou k řízení prací?
- Jsou během zdvihání a přemísťování břemen dodržovány bezpečné vzdálenosti stanovení v postupu?
- Jsou používány schválené a revidované montážní a bezpečnostní pomůcky a přípravky?