Zaměstnavatel je podle § 103 odst. 2 zákoník práce povinen zajistit zaměstnancům školení o právních a ostatních předpisech k zajištění BOZP, které doplňují jejich odborné předpoklady a požadavky pro výkon práce, které se týkají jimi vykonávané práce a vztahují se k rizikům, s nimiž může přijít zaměstnanec do styku na pracovišti, na kterém je práce vykonávána, a soustavně vyžadovat a kontrolovat jejich dodržování. V praxi se však stává, že zaměstnavatel musí kontrolnímu orgánu nebo orgánu činném v trestním řízení prokázat, že byl zaměstnanec řádně proškolen v oblasti BOZP. To se stává například v případě vzniku pracovního úrazu zaměstnanci. Vyvstává tedy otázka, jak prokázat, že byl postižený zaměstnanec prokazatelně řádně proškolen.
Zaměstnavatel pro správné a dostatečné prokázání, že byl zaměstnanec řádně proškolen v oblasti BOZP, musí vést řádnou dokumentaci o školení.
Dokumentace by měla obsahovat
- Záznam o školení (protokol), který musí obsahovat datum a místo školení, osnovu/obsah školení, časový rozsah školení
- Jmenný seznam účastníků školení s podpisy proškolených zaměstnanců (prezenční listina)
- Podpis školitele, případně i jeho odbornou způsobilost
- Doklad o provedeném ověření znalostí zaměstnance (například test, ústní pohovor nebo jiný způsob ověření)
- Podpis nebo jiné potvrzení zaměstnance o absolvování školení a splnění znalostního testu (pokud je použit).
Právní předpisy nestanovují přesnou formu ani detaily dokumentace školení, proto je zaměstnavatel povinen určit obsah (co nejkonkrétnější), četnost školení, způsob ověřování znalostí a vedení dokumentace tak, aby bylo dostatečně průkazné a umožnilo (např. doložení skutečného provedení školení v případě kontroly nebo při řešení pracovních úrazů, nejlépe prostřednictvím vydání vnitřního předpisu zaměstnavatele (např. Směrnice o školení BOZP). Důležité je, že pouhé podepsání prezenční listiny nestačí, musí být vždy ověřeny znalosti. Řádné vedení dokumentace je klíčové pro prokázání splnění zákonné povinnosti zaměstnavatele vůči BOZP a minimalizuje riziko sankcí nebo odpovědnosti v případě kontrolních orgánů, případně i projednávání. V případě soudního projednávání se v případě chybějící dokumentace o školení musí splnění této povinnosti zaměstnavatelem nahradit například svědeckými výpověďmi zaměstnanců.
Prokázání řádného proškolení zaměstnance v oblasti BOZP vyžaduje od zaměstnavatele systematický přístup k dokumentaci a ověřování znalostí. Nejde jen o formální splnění povinnosti, ale o skutečné předání relevantních informací a jejich osvojení zaměstnancem. Klíčové je komplexní vedení záznamů o školení, včetně ověření znalostí, a ideálně podpora celého procesu interním předpisem.
Checklist
1) Dokumentace školení
- Protokol o školení obsahující:
- Datum a místo školení
- Program/obsah školení
- Časový rozsah školení
- Jmenný seznam účastníků s podpisy (prezenční listina)
- Podpis školitele a jeho odborná způsobilost
2) Ověření znalostí
- Doklad o ověření znalostí zaměstnance (test, ústní pohovor nebo jiný způsob)
- Záznam výsledků ověření (včetně případných nápravných opatření)
3) Potvrzení o absolvování
- Podepsané potvrzení zaměstnance o absolvování školení a splnění testu (je-li použit)
4) Vnitřní předpisy zaměstnavatele
- Směrnice/předpis stanovující obsah, četnost školení a metody ověřování znalostí
- Definované cíle školení přizpůsobené rizikům a charakteru práce
5) Uložení a dostupnost dokumentace
- Bezpečné a snadno dohledatelné uložení všech dokladů (fyzicky nebo elektronicky)
- Možnost doložení školení při kontrole nebo řešení pracovních úrazů
6) Pravidelná aktualizace
- Aktualizace obsahu školení podle změn právních předpisů a pracovních rizik
- Evidence opakovaných školení v předepsaných intervalech
Zdroje (použité právní předpisy v platném znění):
- § 103 odst. 2 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce
- Rozhodnutí NS ČR ze dne 30.04.2024, sp. zn. 21 Cdo 1276/2023