Zajištění BOZP dočasně přidělených zaměstnanců na pracovišti uživatele je do jisté míry fakticky závislé na samotném realizačním přístupu uživatele. Agentura práce by tak ve vlastním zájmu měla v dohodě s uživatelem o dočasném přidělení zaměstnance agentury práce (dále jen „dohoda“) stanovit podrobnou úpravou vzájemných práv a povinností (např. školení o právních a ostatních předpisech k zajištění BOZP apod.), neboť zákoník práce neobsahuje úpravu, která by plnění těchto povinností pro zaměstnavatele (agenturu práce) po dobu dočasného přidělení zaměstnance výslovně suspendovala.
Agentura práce stále nese svoji odpovědnost v oblasti BOZP
Zákoník práce zcela nezprošťuje agenturu práce od jejich povinností souvisejících s oblastí BOZP. Agentura práce stále nese svoji odpovědnost v oblasti BOZP, a to spíše v její obecnější rovině, např. i z pohledu § 103 odst. 1 písm. f) zákoníku práce a § 103 odst. 2 zákoníku práce při zajištění základního školení o právních a ostatních předpisech k zajištění BOZP dočasně přidělenému zaměstnanci agentury práce k uživateli.
Seznámení a proškolení agenturního zaměstnance s konkrétními podmínkami BOZP na pracovišti uživatelem
Nicméně i na základě upřesnění v již výše uvedené dohodě o dočasném přidělení by uživatel měl následně zaměstnance seznámit a proškolit s konkrétními podmínkami BOZP na pracovišti včetně požadavků pro výkon práce, příslušnými riziky a opatřeními apod.
Nechávání veškeré práce se zajištěním BOZP zaměstnanců jen na uživatelích
Závažný problém byl zjištěn v případě, kdy zaměstnavatelé, kteří přijímali i zahraniční zaměstnance, zpravidla méně kvalifikované a v některých případech i méně zodpovědné za svou bezpečnost, byli zaměstnáváni prostřednictvím agenturního zaměstnávání. Agentury práce nechávaly veškerou práci se zajištěním BOZP zaměstnanců jen na uživatelích.
Nedostatečné a nekonkrétní proškolování agenturních zaměstnanců
V mnoha případech pak byla jejich proškolování z obecných právních předpisů z BOZP nedostatečná a nekonkrétní, a to i z důvodu jazykových znalostí.
Neprovádění proškolování zaměstnanců při převedení na novou pracovní pozici, či nové pracoviště
Uživatelé pak zapomínali provádět nová proškolování po převedení těchto zaměstnanců na novou pracovní pozici, či nové pracoviště.
Nedostatečné proškolení a nedodržování platných právních předpisů
Agenturní a cizí zaměstnanci byli sice z BOZP dle předložených dokladů proškoleni, ale faktické pochopení problematiky a její následné dodržování v rámci platných právních předpisů bylo nedostatečné.
Neprovádění řádného zacvičení na pracovišti a neseznámení s návodem na obsluhu
Velmi často však bylo zjištěno, že zaměstnanec nebyl řádně zacvičen na pracovišti, a také nebyl i seznámen s návodem konkrétního obsluhovaného zařízení (např. soustruhu, lisu, svařovací soupravy atd.).
Checklist – Agenturní zaměstnávání
- Stanovte podrobnou úpravu vzájemných práv a povinností v „dohodě“.
- Seznamte a proškolte agenturního zaměstnance s konkrétními podmínkami BOZP na pracovišti.
- Provádějte proškolování zaměstnanců při převedení na novou pracovní pozici, či nové pracoviště.
- Provádějte řádné zacvičení agenturního zaměstnance.
Poznámka: Tento checklist není úplným výčtem povinností zaměstnavatele. Jedná se o nejčastěji zjištěná porušení při kontrolách v oblasti agenturního zaměstnávání ve zpracovatelském průmyslu.
Zdroje
- Zákon č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů (např. § 307a až 309a)
- Školení k BOZP v případě agenturního zaměstnávání, SÚIP, 2022, Dostupné z: https://www.suip.cz/vsechny-clanky/-/asset_publisher/BwIpyjT9IXe0/content/skoleni-k-bozp-v-pripade-agenturniho-zamestnavani
- Poskytování OOPP u agenturního zaměstnávání, SÚIP, 2022, Dostupné z: https://www.suip.cz/vsechny-clanky/-/asset_publisher/BwIpyjT9IXe0/content/poskytovani-oopp-u-agenturniho-zamestnavani