V rámci novely zákona č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, ve znění pozdějších předpisů, doznaly pracovnělékařské služby několika změn, a to v oblasti vstupních prohlídek u pracovních či služebních poměrů, ale i u dohod konaných mimopracovní poměr. Změny jsou účinné od 1. 6. 2025.
Nová právní úprava zavádí fakultativní přístup pro práce zařazené do kategorie první, jejíž součástí není činnost, jež by upravovala zdravotní způsobilost podle prováděcího právního předpisu, kterým je vyhláška č. 79/2013 Sb. o pracovnělékařských službách a některých druzích posudkové péče, nebo jiného právního předpisu. Jsou tedy stále práce i v kategorii první, pro které stále je povinné provádět vstupní lékařské prohlídky.
Situace č. 1
Zaměstnavatel chce přijmout uchazeče na pozici servírky v restauraci. Musí provést vstupní prohlídku? Jak má postupovat, aby zjistil, zda je povinen ji zajistit?
- Zaměstnavatel zprvu musí vycházet z toho, do jaké kategorie práce podle zákona o ochraně veřejného zdraví je práce zařazena. Pokud do kategorie první – je to první předpoklad, že mohou být vstupní prohlídky dobrovolné.
Příklad servírky: práce servírky odpovídá kategorie první a někdy kategorii druhé podle pracovní náplně. - Je nutné zhodnotit pracovní činnosti, zda neobsahují činnosti, která by omezovala či vylučovala zdravotní způsobilosti k práci., tzv. profesní rizika. Tzn., že je nutné zkontrolovat profesní rizika v části II. vyhláška č. 79/2013 Sb.
Příklad servírky: v profesních rizicích není činnost, která by omezovala její zdravotní způsobilost. Činnosti epidemiologicky závažné jako profesní riziko byly od roku 2023 zrušeny. - Je nutné stanovit, zda požadavky na zdravotní způsobilost nevyplývají z jiného právního předpisu, tj. nemají speciální právní úpravu.
Příklad servírky: Povinnosti ke zdravotní způsobilosti nevyplývají z jiného právního předpisu
Jsou-li vyhodnoceny písm. a) až c) – práce je kategorie první, neobsahuje profesní riziko a ani jiný právní předpis nestanoví požadavky na zdravotní způsobilost k práci, jsou vstupní prohlídky dobrovolné.
Příklad servírky: práce je vzhledem k pracovním činnostem zařazena do kategorie první, neobsahuje profesní riziko podle vyhlášky č. 79/2013 Sb. a ani tak nestanoví jiný právní předpis, zaměstnavatel není povinen vstupní prohlídku provést.
Situace č. 2
Zaměstnavatel v rámci pohovorů vybral nejvhodnějšího uchazeče na pozici v administrativě. Uchazeč však požaduje, aby u něj byla provedena vstupní prohlídka, byť k ní není zákonná povinnost. Musí mu zaměstnavatel vystavit žádost o provedení prohlídky?
- Ano. Byť jsou prohlídky dobrovolné, je přesto ponechána možnost oběma stranám, že jak zaměstnavatel, tak i uchazeč o zaměstnání mohou vstupní prohlídky vyžadovat. Pokud vstupní prohlídku vyžaduje uchazeč o zaměstnání, zaměstnavatel je povinen ho vybavit žádankou a vstupní prohlídku mu umožnit.
Situace č. 3
Zaměstnavatel trvá na tom, aby i nadále byly prováděny vstupní prohlídky, i když jsou dobrovolné. Musí uchazeči vstupní prohlídky absolvovat?
- Ano. Pokud na vstupní prohlídce trvá zaměstnavatel, uchazeč o zaměstnání se na tuto prohlídku musí dostavit. Pokud se osoba ucházející o zaměstnání vstupní prohlídce nepodrobí, pokud k ní byla vyzvána, považuje se za zdravotně nezpůsobilou. Zaměstnanec, který je přiřazen k výkonu práce bez vstupní prohlídky, je brán jako zdravotně způsobilý, dokud není prokázán opak, tzn., je vydán lékařský posudek se závěrem pozbyl dlouhodobě zdravotní způsobilost.
Situace č. 4
Na pracovištích zaměstnavatelé jsou vykonávány pouze práce, které jsou zařazeny do kategorie první podle zákona o ochraně veřejného zdraví a bez tzv. profesních rizik. Zaměstnavatel ani nemá uzavřenou smlouvu s poskytovatelem pracovnělékařských služeb, neboť to není důvodné pro ochranu zdraví zaměstnanců Avšak uchazeč, kterého chce přijmout, požaduje vstupní prohlídku. Může ho poslat k registrujícímu poskytovateli?
- Ano. Prohlídku může provést registrující poskytovatel uchazeče, a to na základě žádosti od zaměstnavatele. Pro tyto účely se na něj hledí jako na poskytovatele pracovnělékařských služeb se všemi povinnostmi z toho vyplývajícími.
Situace č. 5
Zaměstnavatel na pracovní pozici zahradník, která je zařazena do kategorie druhé, hledá zaměstnance na dohodu o provedení práce. Musí u něj být provedena vstupní prohlídka?
- Ano. Nově je povinné pro tzv. „dohodáře“ (všechny práce konané mimo pracovní poměr) provádět vstupní prohlídky i pro práce, které jsou zařazeny do kategorie druhé. V tomto případě vstupní prohlídku provede poskytovatel pracovnělékařských služeb zaměstnavatele, tedy nikoliv registrující poskytovatel (praktik) uchazeče o zaměstnání. V případě práce, která je zařazena do kategorie první, prohlídka povinná není za předpokladu, že nebudou součástí této práce profesní rizika, resp. činnost, pro jejíž výkon jsou podmínky zdravotní způsobilosti stanoveny prováděcím právním předpisem (vyhláškou č. 79/2013 Sb.), nebo tak nestanoví jiný právní předpis.