Strážník obecní policie

Stručný výčet prováděných pracovních činností

• Plnění základních a speciálních úkolů při ochraně veřejného pořádku, osob, majetku a zařízení v obci.
• Ochrana veřejného pořádku prevencí kriminality v obci, jako je například řešení rušení nočního klidu, pochůzková činnost v ulicích a dohled nad bezpečností veřejných kulturních a společenských akcí, dále kontrola dodržování pravidel občanského soužití, obecně závazných vyhlášek a nařízení obce a dohledem nad dodržováním čistoty na veřejných prostranstvích v obci.
• Provádění dohledu nad bezpečností a plynulostí provozu na pozemních komunikacích, řízení dopravy a kontroly pravidel parkování dopravních prostředků.
• Odhalování přestupků a jiných správních deliktů, jejichž projednávání je v působnosti obce, provádění podání vysvětlení u osob za účelem odhalení přestupků nebo jejich pachatelů, identifikace osob prokázáním totožnosti a předvádění osob na služebny Policie ČR.

Relevantní mimořádné provozní události

• Úraz v důsledku zranění agresivním pachatelem při zadržení (pořezání nožem nebo jiným ostrým předmětem, sražení dopravním prostředkem, pokousání psem, zhmoždění údery tupou zbraní nebo údery rukami, kopy).
• Úraz pracovníka v důsledku účinků mechanických rizik: zakopnutí na nerovném povrchu, naražení horních i dolních končetin, pořezání, dopravní nehoda při řízení dopravního prostředku nebo při kontrolách a řízení dopravy.
• Úraz pracovníka následkem zasažení elektrickým proudem při obsluze elektrických zařízení (řetězové pily, generátory).
• Poškození pohybového aparátu v důsledku provádění fyzicky namáhavých pracovních operací (hmaty, chvaty při zadržování pachatele nebo poranění při tělesné přípravě).
• Poškození zdraví pracovníka působením zátěže chladem nebo teplem v důsledku mimořádných klimatických a povětrnostních podmínek (prochladnutí, omrznutí, úpal, úžeh).
• Popálení vlivem požáru nebo výbuchu při prvotním zásahu v obydlí s ohroženými obyvateli.
• Poškození zdraví vyvolané infekční nemocí vlivem biologických činitelů při zásahu nebo předvedení osob bez domova a narkomanů, při zajišťování nebezpečného materiálu, předmětů. příp. při odchytu nebo střetu se zvířetem.
• Poškození zdraví při nesprávné manipulaci se střelnou zbraní.
• Psychické onemocnění pracovníka: narušení sociální kooperace, psychické vyčerpání, syndrom vyhoření z profese.

Základní opatření pro předcházení mimořádným událostem nebo jejich následkům

• Práci smí vykonávat jen zdravotně a odborně způsobilé osoby (zkouška odborné způsobilosti čekatele nebo strážníka).
• Výcvik pracovníků ve zvládání dovedností provedení hmatů a chvatů, úderů a kopů, používání slzotvorných prostředků, elektrických paralyzérů, obuškůa pout. Výcvik používání služební zbraně.
• Seznámení pracovníků se všemi relevantními riziky spojenými s výkonem práce a s faktory pracovních podmínek a opatřeními přijatými proti jejich nežádoucímu působení na lidské zdraví.
• Školení pracovníků o právních a ostatních předpisech BOZP.
• Školení pracovníka o právních předpisech, vč. obecních vyhlášek vztahujících se k výkonu povolání strážníka v dané obci (trestního práva, živnostenského podnikání, střelných zbraní a střeliva, přestupků, správního řízení, bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích, o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek, krizové řízení a integrovaného záchranného systému).
• Výcvik v řízení služebního vozidla.
• Školení pracovníků v jednání s občany v krizových situacích.
• Školení pracovníků o poskytování první pomoci.
• Používání výhradně stanovených a vhodných OOPP a kontrola jejich používání.
• Používání pouze určených a nepoškozených technických zařízení, pomůcek a nářadí v souladu s provozní dokumentací.
• Dodržování stanovených pracovních postupů a metodik.

Rizikové faktory

Základní právní předpisy, které se týkají výkonu práce (v platném znění)

• Zákon č. 553/1991 Sb. § 4d, 4f, 4e
• Zákon č. 262/2006 Sb. § 94, 101–108
• Zákon č. 309/2006 Sb. § 2–6
• Zákon č. 373/2011 Sb. § 53–60
• Zákon č. 361/2000 Sb., § 87
• Nařízení vlády č. 101/2005 Sb. § 3, 4, Příloha
• Nařízení vlády č. 495/2001 Sb. § 3–5
• Nařízení vlády č. 378/2001 Sb. § 3–4
• Nařízení vlády č. 375/2017 Sb.
• Nařízení vlády č. 361/2007 Sb. § 3, 6, 8, 36-38
• Vyhláška č. 73/2010 Sb.
• Vyhláška č. 48/1982 Sb. § 194–203
• Vyhláška č. 444/2008 Sb.
• Vyhláška č. 493/2002 Sb.

Četnost periodických lékařských prohlídek

Četnost periodických lékařských prohlídek (dle vyhlášky č. 79/2013 Sb.): Pro kategorii 2: 1x za 4 let (osoby mladší 50 let) nebo 1x za 2 roky (osoby starší 50 let). Pro kategorii 2R a 3: 1x za 2 roky. Pro práci, jejíž součástí je riziko ohrožení zdraví: 1x za 4 roky (osoby mladší 50 let) nebo 1x za 2 roky (osoby starší 50 let). Noční práce: 1x za 2 roky.

Četnost periodických lékař. prohlídek (dle vyhlášky č. 444/2008 Sb., ve znění pozdějších předpisů): Periodická prohlídka se provede jednou za 3 roky ode dne provedení vstupní nebo poslední periodické prohlídky.

Četnost periodických lékařských prohlídek (dle vyhlášky č. 493//2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů): Vydání zbrojního průkazu nebo držení zbrojního průkazu skupiny D: periodická prohlídka je prováděna jedenkrát za 30 měsíců.

Četnost pravidelných lékařských prohlídek (dle zákona č. 361/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů): Řízení vozidla, které užívá zvláštního výstražného světla modré nebo červené barvy: do dovršení 50 let věku každé dva roky a poté každoročně.

Seznam nebezpečí

Pokyny pro zajištění bezpečnosti práce

Provádění dohledu nad veřejným pořádkem a bezpečností

Pokyny pro bezpečnou práci:

• Strážník obecní policie musí postupovat při řešení konfliktní situace dle zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů, kde je definováno použití donucovacích prostředků, případně psa a služební zbraně. Strážník je oprávněn použít donucovací prostředky v zájmu ochrany jiné osoby nebo své vlastní, majetku nebo k zabránění výtržnosti, rvačce či jinému jednání, jímž je vážně narušován veřejný pořádek. O tom, který donucovací prostředek použije, rozhoduje strážník podle konkrétní situace tak, aby dosáhl účelu sledovaného zákrokem, přitom použije takového donucovacího prostředku, který je nezbytně nutný k překonání odporu osoby, která se dopouští protiprávního jednání.
• Mezi donucovací prostředky v rámci tohoto zákona patří: hmaty, chvaty, údery a kopy, slzotvorný, elektrický nebo jiný obdobně dočasně zneschopňující prostředek, obušek a jiný úderný prostředek, pouta, úder služební zbraní, hrozba namířenou služební zbraní, varovný výstřel ze služební zbraně, technický prostředek k zabránění odjezdu vozidla. Před použitím donucovacích prostředků je strážník povinen vyzvat osobu, proti které zakročuje, aby upustila od protiprávního jednání výzvou „jménem zákona“ a s výstrahou, že bude použito donucovacích prostředků.
• Techniky poutání: dodržovat zásady manipulace s pouty při poutání ve stoje, s opřením nebo bez opory, poutání v kleče nebo v lehu, snímání pout, zajištění pachatele pod hrozbou použití střelné zbraně s následným poutáním, připoutání osoby k vhodnému předmětu.
• Při předvádění osoby se vždy přesvědčit, zda osoba nemá u sebe zbraň a zjistit totožnosti osoby a zajistit místo činu.
• Používat stanovený stejnokroj strážníka městské nebo obecní policie: odznak obecní policie podle vyhlášky č. 418/2008 Sb., kterou se provádí zákon o obecní policii, ve znění pozdějších přepisů; černá, modrá nebo žlutá barva svrchní části stejnokroje a jejich kombinace; černé, modré, žluté nebo bílé označení „OBECNÍ POLICIE“ nebo „MĚSTSKÁ POLICIE“ výrazně odlišné od barvy podkladu, šachovnicová páska na pokrývce hlavy nebo na jiné části stejnokroje (je-li pokrývka hlavy strážníka OOPP nebo speciálním OOPP, jehož výrobní provedení to neumožňuje, nemusí být opatřena jednotným prvkem stejnokroje strážníka.
• Při kontrolách nebo předvádění osob, které jsou zjevně v podnapilém stavu nebo zjevně intoxikovány návykovými látkami, dodržovat stanovené techniky manipulace s lidmi, používat stanovené OOPP proti biologickým činitelům (především ochranné rukavice, případně i ochranu dýchacích orgánů). Při manipulaci s ostrými předměty, které mohou být infikovány biologickými činiteli (injekční stříkačky, rozbité láhve, oděv potřísněný krví nebo močí) používat vždy stanovené OOPP proti biologickým činitelům (především ochranné rukavice).

Zakázané práce:

• Vstupovat na místa se speciálním režimem (herny, kasina), pokud to není nezbytné z důvodu zajištění veřejného pořádku.
• Otevírat a vstupovat do obydlí, bytů nebo jiného uzavřeného prostoru, pokud neexistuje důvodná obava, že je ohrožen život nebo zdraví osoby anebo hrozí-li větší škoda na majetku.
• Použít donucovací prostředky proti těhotné ženě, osobě vysokého věku, osobě se zjevnou tělesnou vadou nebo chorobou nebo osobě zjevně mladší 15 let, vyjma případů, kdy útok těchto osob bezprostředně ohrožuje život a zdraví strážníka.

Dopravní kontroly a řízení dopravy

Pokyny pro bezpečnou práci:

• Strážník obecní policie používá při plnění úkolů vozidlo vybavené výstražným světlem modré barvy doplněné zvláštním zvukovým výstražným znamením. Použít toto zařízení v silničním provozu je oprávněn pouze na základě plnění úkolů obecní policie. Teprve v momentě, kdy je zařízení v činnosti, jde o vozidlo s právem přednostní jízdy., Při jízdě s právem přednosti jízdy nemusí strážník-řidič respektovat pravidla silničního provozu, avšak je povinen dbát potřebné opatrnosti, aby neohrozil bezpečnost silničního provozu. V případě, že by došlo k dopravní nehodě, může být strážník považován za spoluviníka nehody.
• Znalost zásad při řízení provozu na pozemní komunikaci a při zastavování jedoucích vozidel.
• Používat předepsaný stejnokroj strážníka městské nebo obecné policie a stanovené OOPP pro pohyb na pozemní komunikaci při zastavování vozidel nebo řízení dopravy, např. vesta s vysokou viditelností, a dále zastavovací terč.
• Znalost praktických postupů při odstraňování vraku vozidla, použití technického prostředku k zabránění odjezdu vozidla, orientační vyšetření na přítomnost alkoholu v organismu a použití zařízení k měření rychlosti vozidel

Zakázané práce:

• Vstupovat na komunikace nebo do prostor se zákazem vstupu nepovolaných osob, pokud to není nezbytné z důvodu zajištění veřejného pořádku nebo řízení dopravy.

Práce s ručním a elektrickým nářadím

Pokyny pro bezpečnou činnost:

• Pro danou pracovní činnost musí být použito vhodné a nepoškozené nářadí, před každým jeho použitím je nutno jej zkontrolovat. Poškozené nářadí musí být ihned opraveno nebo vyměněno.
• Nářadí musí být pečlivě a pravidelně udržováno. Je nutno jej čistit a dbát na to, aby bylo vždy suché a řádně ukládáno.
• Při používání nářadí se řídit pokyny výrobce a provádět jeho pravidelnou kontrolu, údržbu a revize ve stanovených lhůtách.
• Při drobných opravách a základních servisních činnostech na dopravních prostředcích (např. opravy technických prostředků k zabránění odjezdu vozidla, huštění pneumatik dopravních prostředků) je v případě práce s nářadím nebo zařízením, při jehož činnosti může dojít k odletu částic nebo části zařízení (např. ruční brusky, vrtačky, vzduchové pistole aj.), nutné zamezit vstupu nepovolaných osob do ohroženého pracovního prostoru.
• Používání řetězové pily (např. při pomoci u odstraňování živelných událostí) je podmíněno jejím řádným technickým stavem. Řetězové pily musí být vybaveny krytem pohybujících se částí, antivibračním systémem, zachycovačem roztrženého řetězu a bezpečnostní brzdou řetězu. Řetězová pila se spalovacím motorem musí být vybavena tlumičem výfuku, spojkou automatického vypínání chodu řetězu při volnoběžném chodu motoru a funkční dlaňovou pojistkou umístěné v horní části zadní rukojeti řetězové pily.
• Vždy je nutno používat stanovené OOPP, např. ochranné brýle a ochranné pracovní rukavice, které jsou vhodné k ochraně před nebezpečími spojenými s jednotlivými pracemi.

Zakázané práce:

• S nářadím je zakázáno zacházet nešetrně (např. s ním házet, manipulovat s ním tahem za přívodní elektrický kabel, přetěžovat je apod.).
• Používat poškozené nářadí (poškozené rukojeti, pracovní nástroje, kryty, izolace apod.).
• Používat nářadí k účelům, pro které nebylo navrženo, konstruováno nebo dimenzováno.

Metodologie pro vyhodnocení rizik

Karta BOZP pro profesi ke stažení