Novela vyhlášky o evidenci úrazů dětí, žáků a studentů

JUDr. Eva Dandová

Vydáno: 11. 9. 2025 22 minut čtení

Velkým problémem všech škol jsou úrazy dětí, žáků a studentů. S ohledem na věk dětí a žáků přinášejí s sebou neodčinitelné následky z hlediska psychiky dětí, rodičů a samozřejmě i učitelů školy. Základem právní úpravy BOZ dětí a žáků ve školách je § 29 ŠZ, toto ustanovení je pro praktické použití značně obecné. Jedna z posledních novel zákona do něj vložila zmocnění pro MŠMT, že stanoví vyhláškou opatření k zajištění BOZ dětí, žáků a studentů. Vyhláška se údajně již připravuje, MŠMT dokonce na již před 3 roky slibovalo, že bude vydána, ale zatím je pouze odkládána. Jiná vyhláška však novelizována byla, a na to se zaměříme.

Novela vyhlášky o evidenci úrazů dětí, žáků a studentů

JUDr.

Eva

Dandová

Školský zákon (č. 561/2004 Sb.) stanoví, že školy a školská zařízení jsou povinny vést evidenci úrazů dětí, žáků a studentů, k nimž došlo při činnostech vzdělávání a s ním přímo souvisejících činnostech a při poskytování školských služeb, vyhotovit a zaslat záznam o úrazu stanoveným orgánům a institucím. Ustanovení obsahuje také zmocnění pro MŠMT, aby stanovilo vyhláškou způsob evidence úrazů, hlášení a zasílání záznamu o úrazu, vzor záznamu o úrazu a okruh orgánů a institucí, jimž se záznam o úrazu zasílá. Tou je známá vyhláška č. 64/2005 Sb., o evidenci úrazů dětí, žáků a studentů. Tato vyhláška byla vydána v roce 2005 a od té doby byla jen jednou novelizována v roce 2010.

K druhé novelizaci dochází letos. Novela vyhlášky č. 64/2005 Sb. byla již ve Sbírce zákonů publikována, jedná se o vyhlášku č. 150/2025 Sb., kterou se mění vyhláška č. 64/2005 Sb., o evidenci úrazů dětí, žáků a studentů, ve znění vyhlášky č. 57/2010 Sb. Vyhláška má tzv. dělenou účinnost, z větší části nabývá účinnosti 1. září 2025, nová příloha – vzor záznamu o úrazu však nabude účinnosti až 1. září 2026. Podívejme se společně, jaké změny přináší.

Definice pojmu „školní úraz“

Úvodem je možno konstatovat, že zatím žádný obecně závazný právní předpis neobsahuje definici pojmu „školní úraz“. Školský zákon používá termínu „úrazy dětí, žáků a studentů“ v podstatě jako synonymum pro běžně v praxi užívaný pojem „školní úraz“, ale ani tento pojem a ani pojem školní úraz nedefinuje.

K provedení § 29 ŠZ byla vydána vyhláška č. 64/2005 Sb., o evidenci úrazů dětí, žáků a studentů (dále jen „vyhláška č. 64/2005 Sb.“). Ani tato vyhláška však neobsahuje tolik pro praxi potřebnou definici pojmu „školní úraz“. Vyhláška pouze uvádí, že záznam o úrazu se vyhotovuje u úrazu, jehož důsledkem byla nepřítomnost dítěte, žáka nebo studenta ve škole nebo školském zařízení. Tuto zásadu však nemůžeme považovat za definici.

Máte předplatné? Přihlaste se