Při kontrole pracoviště krajskou hygienickou stanicí bylo zaměstnavateli vytknuto, že řádně nezajišťuje úklid. Zaměstnavatel se bránil, že udržování pořádku na pracovišti je součástí pracovních povinností zaměstnanců.
ŘEŠENÍ:
Úklid pracoviště a zákonná povinnost
Zajištění úklidu pracoviště je zákonnou povinností zaměstnavatele. Vyplývá to z § 2 odst. 1 písm. e) zákona č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, a § 55a nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci. Zaměstnavatel je povinen zajistit nejen hygienický stav pracoviště a sanitárních a pomocných zařízení, ale také jejich pravidelnou údržbu, úklid a čištění – na pracovišti bez přítomných zdrojů znečištění podle zpracovaného harmonogramu; tam, kde je zdrojem primárního nebo sekundárního znečištění technologický proces (zdroj), se úklid provádí denně jako součást technologického postupu. Mezi jeho povinnosti patří také pravidelná obnova maleb a nátěrů podle plánu údržby (§ 55b odst. 1 nařízení vlády č. 361/2007 Sb.).
Pořádek jako součást bezpečného chování
Pojem udržování pořádku na pracovišti legislativa nezná. Lze jej však chápat jako součást zásad bezpečného chování podle § 106 odst. 4 písm. c) zákoníku práce – tedy jako nepsané pravidlo běžného a ohleduplného chování na pracovišti. Pokud úklid není přímo součástí technologického postupu nebo nutné údržby pracovního zařízení, a není regulován interními předpisy zaměstnavatele, předpokládají se v praxi jednoduché úkony, které nevyžadují pokyn vedoucího zaměstnance ani úpravu pracovní smlouvy (například úklid pracovního stolu nebo použitého nářadí). Tyto činnosti je nutné odlišit od pravidelného úklidu pracoviště, za který nese zaměstnavatel objektivní odpovědnost.
Zdravotní a odborná způsobilost zaměstnance
Zaměstnavatel může zaměstnance pověřit pravidelným úklidem pracoviště, včetně sanitárních a pomocných zařízení, pouze s jeho souhlasem a na základě smluvního vztahu [§ 34 odst. 1 písm. a) ZP]. Výkon těchto prací vždy vyžaduje zdravotní a odbornou způsobilost zaměstnance. Mezi další povinnosti, které musí zaměstnavatel plnit, je např. stanovení pracovní náplně, harmonogramu prací, vybavení zaměstnance osobními ochrannými pracovními prostředky, stanovení obsahu školení, pracovních postupů, výčtu zakázaných činností a dalších ochranných opatření jako součásti prevence rizik.
Zajištění pracovních podmínek
Úklid je navíc považován za práci méně čistou ve smyslu přílohy č. 4 nařízení vlády č. 390/2021 Sb., o bližších podmínkách poskytování osobních ochranných pracovních prostředků, mycích, čisticích a dezinfekčních prostředků. To může vyžadovat přizpůsobení přídělu mycích a čisticích prostředků, poskytnutí oděvu a obuvi proti ušpinění, zajištění skříňky pro jejich ukládání nebo příděl ochranných nápojů.
Specifická rizika spojená s úklidem
Některé činnosti, jako je čištění oken a ruční úklid velkých ploch, jsou zařazeny do třídy práce IIIa podle celkového průměrného energetického výdeje (příloha č. 1 část A, tab. 1 nařízení vlády č. 361/2007 Sb.). Zaměstnanci provádějící úklid mohou být vystaveni i specifickým rizikům, např. při práci ve výškách nebo v blízkosti elektrických zařízení. Nelze zanedbat ani povinnost spojenou s kategorizací práce a hodnocením zdravotních rizik (§ 10 odst. 2 nařízení vlády č. 361/2007 Sb.).
Závěr
Udržování pořádku na pracovišti je běžnou povinností každého zaměstnance, avšak pravidelný a systematický úklid zůstává odpovědností zaměstnavatele. Ten jej může zajistit vlastními zaměstnanci na základě smluvního vztahu nebo formou dodavatelské služby. Podstatné je, aby pracoviště odpovídalo hygienickým požadavkům – jen tak lze předejít postihům ze strany orgánů veřejného zdraví a minimalizovat vznik pracovních úrazů, které s nepořádkem na pracovišti přímo souvisí.
CHECKLIST:
- Zajistit pravidelný úklid na všech pracovištích zaměstnavatele, včetně sanitárních a pomocných zařízení.
- Stanovit systém kontrol úklidu a určit odpovědnosti.
- Stanovit rozhraní mezi běžným a pravidelným úklidem, náplň a harmonogram.
- Zajistit výměnu rizik a kontrolní systém u dodavatelských prací, koordinovat bezpečnost se všemi subjekty.
- Zajistit zdravotní a odborná způsobilost zaměstnanců, odborná školení, případně jejich praktický výcvik.
- Zohlednit všechna rizika, včetně práce v blízkosti elektrických zařízení.
- Vybavit zaměstnance OOPP, úklidovými prostředky a pomůckami a zajistit možnost obměny, zajistit bezpečnostní označení při provádění mokrého úklidu.
- Je zajištěno školení zaměstnanců, případně jejich praktický výcvik?
- Stanovit technologické postupy, zejména pro práce ve výškách, a zakázané činnosti.
- Zajistit, aby byly k dispozici návody výrobců a bezpečnostní listy.
ZDROJE (uváděná legislativa je v platném znění):
- zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce
- zákon č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci
- zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví
- nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci
- nařízení vlády č. 390/2021 Sb., o bližších podmínkách poskytování osobních ochranných pracovních prostředků, mycích, čisticích a dezinfekčních prostředků
- vyhláška č. 432/2003 Sb., kterou se stanoví podmínky pro zařazování prací do kategorií