Není-li možné rizika odstranit nebo dostatečně omezit prostředky kolektivní ochrany nebo opatřeními v oblasti organizace práce, je zaměstnavatel povinen poskytnout zaměstnancům osobní ochranné pracovní prostředky (OOPP).
Požadavky na poskytnuté OOPP
Osobní ochranné pracovní prostředky jsou ochranné prostředky, které musí chránit zaměstnance před riziky, nesmí ohrožovat jejich zdraví, nesmí bránit při výkonu práce a musí splňovat požadavky stanovené přímo použitelným předpisem Evropské unie (Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/425).
Poskytnutí OOPP požadovaného typu ve spolupráci se zaměstnancem
V oblasti OOPP je patrný vývoj, kdy zaměstnavatelé nechávají zajistit OOPP požadovaného typu samotné zaměstnance, kteří si vyberou osobní ochranný prostředek tak, aby jim vyhovoval a zaměstnavatel jim následně prokazatelně náklady refunduje. Tento postup obvykle vede k používání OOPP a spokojenosti na straně zaměstnavatele i na straně zaměstnance.
Podmínky poskytování uvedené ve vnitřním předpisu zaměstnavatele
Podmínky pro poskytování OOPP zaměstnancům, musí být zaměstnavatelem stanoveny na základě závažnosti a četnosti rizik, druhu práce a charakteristiky pracoviště, které zaměstnavatel uvede ve vnitřním předpisu, většinou ve směrnici pro poskytování OOPP.
Nestanovení způsobu, podmínek a doby používání OOPP
Z kontrolní činnosti inspekce práce vyplývá, že v mnoha případech zaměstnavatel vydal vlastní seznam pouze na základě vlastního uvážení, aniž dostatečně vyhodnotil rizika podle konkrétních podmínek práce a nestanovil způsob, podmínky a dobu používání ochranných prostředků na základě četnosti a závažnosti vyskytujících se rizik, charakteru a druhu práce a pracoviště.
Tyto směrnice většinou zaměstnavatel zpracované měl, ve kterých byly také i uvedeny nejčastěji profese s náležejícími OOPP, kde často však chybí způsob a podmínky, za kterých mají být použity.
Neprovádění aktualizace vnitřních předpisů pro poskytování OOPP
Směrnice pak často nejsou aktualizovány, a to s ohledem na změnu profese nebo činností, změnu legislativy (např. nařízení vlády č. 390/2021 Sb.).
Chybějící dokumentace o předání a převzetí OOPP a neseznámení s používáním OOPP
Byly však zjištěny případy, kdy jsou zaměstnancům OOPP poskytnuty, ale chybí písemný doklad, který by prokazoval jejich předání zaměstnanci, případně jejich prokazatelné seznámení s používáním daného OOPP, jak stanovuje nařízení vlády č. 390/2021 Sb.
Rovněž nebyla řádně vedena průkazná dokumentace o předání a převzetí všech poskytovaných OOPP a seznámení s jejich používáním.
Výběr těch nejlevnějších OOPP v dané kategorii a jejich nepoužívání zaměstnanci
Například menší zaměstnavatele (okolo 25 zaměstnanců) mnohdy sice vybaví zaměstnance OOPP dle vlastního seznamu, který je zpracován dle nařízení vlády č. 390/2021 Sb., nicméně OOPP pořizují co možná nejlevnější v dané kategorii.
Zaměstnavatelé tak sice splní povinnost tím, že zaměstnance vybaví ochrannými prostředky, ale velmi často se stává, že zaměstnanci tyto OOPP odmítají používat (tento problém je patrný především u obuvi) s tím, že jim OOPP způsobuje problémy (otlaky, plísně apod.).
Neprovádění kontrol používání OOPP a nevedení evidence o kontrole
Kontrolované osoby v mnoha případech také neprovádějí vlastní fyzické kontroly skutečného používání přidělených OOPP jednotlivými zaměstnanci, nebo o tom nevedou dokladovou evidenci.
Checklist – Poskytování OOPP
- Poskytujte OOPP, které chrání zaměstnance před riziky, neohrožují jejich zdraví, nebrání při výkonu práce a splňují požadavky stanovené přímo použitelným předpisem Evropské unie [Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/425].
- Prokazatelně seznamte zaměstnance s používáním OOPP a dodržujte dobu použitelnosti OOPP.
- Udržujte OOPP v použivatelném stavu a kontrolujte jejich používání.
Poznámka: Tento checklist není úplným výčtem povinností zaměstnavatele. Jedná se o nejčastěji zjištěná porušení při kontrolách v oblasti poskytování OOPP ve zpracovatelském průmyslu.
Zdroje
- § 104 zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů
- Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/425 ze dne 9. března 2016 o osobních ochranných prostředcích a o zrušení směrnice Rady 89/686/EHS
- Nařízení vlády č. 390/2021 Sb., o bližších podmínkách poskytování osobních ochranných pracovních prostředků, mycích, čisticích a dezinfekčních prostředků (např. § 3 odst. 3 a 5)