Zaměstnavatel je povinen soustavně vyhledávat nebezpečné činitele a procesy pracovního prostředí a pracovních podmínek, zjišťovat jejich příčiny a zdroje. Na základě tohoto zjištění vyhledávat a hodnotit rizika a přijímat opatření k jejich odstranění.
Není-li možné rizika odstranit, je zaměstnavatel povinen je vyhodnotit a přijmout opatření k omezení jejich působení tak, aby ohrožení bezpečnosti a zdraví zaměstnanců bylo minimalizováno.
Vedení dokumentace o vyhledávání a vyhodnocování rizik a o přijatých opatřeních
O vyhledávání a vyhodnocování rizik a o přijatých opatřeních je zaměstnavatel povinen vést dokumentaci.
Z kontrolní činnosti inspekce práce vyplývá, že výsledná analýza rizik byla při většině kontrol předložena a byla tak splněna povinnost, která vyplývá z ustanovení § 102 odst. 4 zákoníku práce, a to, že o vyhledávaní a vyhodnocení rizik je zaměstnavatel povinen vést dokumentaci.
Nevyhodnocení rizik a jejich nerealizování v provozu
Splnění vedení povinnosti však v některých případech neodpovídalo faktickým skutečnostem na kontrolovaných pracovištích. Tento problém se sice vyskytoval, což je pozitivní, v menší míře než předcházejícím období. Zaměstnavatelé v některých případech konkrétní rizika vůbec nevyhodnotila, případně rizika vyhodnotila, ale opatření nebyla realizována v provozu.
Neprovádění aktualizace registru rizik
Dále nedostatečně vyhodnocená rizika byla mnohdy způsobena neaktualizací registru rizik, kdy při zavedení nové technologie nebo při instalaci nových zařízení, nebyla příslušná rizika do seznamu rizik implementována.
Neprovádění analýzy možných rizik na konkrétním pracovišti nebo při konkrétní činnosti
V zásadě vyhledávání rizik bylo prováděno v mnoha případech formálně, podle obecných seznamů, bez skutečné analýzy možných rizik na konkrétním pracovišti nebo konkrétní činnosti.
Nekladení důrazu na skutečná a specifická rizika při školení
Zaměstnanci byli s riziky seznamováni často povrchně a formálně, aniž by byl kladen důraz na skutečná a specifická rizika vznikající při jejich konkrétní práci na daném pracovišti.
Rizika vyhledaná a vyhodnocená na základě požadavků norem
U strojních zařízení takto vyhledaná a vyhodnocená rizika často obsahují opatření vyplývající z právních a ostatní předpisů, kterými jsou konkrétní normy pro daná zařízení (tvářecí a obráběcí stroje apod.).
U starších strojů nejsou stanovená opatření realizována v praxi
U starších strojů bývá často zjišťováno, že stanovená opatření pak v praxi nejsou realizována (jedná se především o chybějící kryty nebezpečných míst, seřízení podpěr u brusek, vyblokování bezpečnostních prvků apod).
U novějších strojů rizika uváděna v návodech výrobce zařízení
Novější strojní zařízení mají rizika často uváděna v návodech výrobce zařízení, a to s ohledem na povinnost v rámci uvádění strojního zařízení na trh, kde jsou zohledněny většinou i nebezpečné situace při nesprávné manipulaci v rámci údržby a oprav zařízení.
Checklist – Hodnocení rizik
- Vyhledávejte a hodnoťte rizika a přijímejte opatření k jejich odstranění.
- Není-li možné rizika odstranit, vyhodnoťte je a přijměte opatření k omezení jejich působení tak, aby ohrožení bezpečnosti a zdraví zaměstnanců bylo minimalizováno.
- Provádějte pravidelné hodnocení rizik.
- O vyhledávání a vyhodnocování rizik a o přijatých opatřeních veďte dokumentaci.
Poznámka: Tento checklist není úplným výčtem povinností zaměstnavatele. Jedná se o nejčastěji zjištěná porušení při kontrolách v oblasti hodnocení rizik ve zpracovatelském průmyslu.
Zdroje
- § 102 odst. 3 a 4 zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů
- § 103 odst. 1 písm. f) zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů