Z kontrolní činnosti inspekce práce vyplývá, že školení zaměstnanců o právních a ostatních předpisech k zajištění BOZP jsou ve většině případů prováděny buď samotnými vedoucími zaměstnanci, nebo jsou k této činnosti využívány služby externích odborně způsobilých osob (OZO) k zajišťování úkolů v prevenci rizik.
Odborná školení a vedení záznamů
V případech odborných školení pro obsluhy řetězových pil či speciálních lesnických strojů jsou taktéž využívány OZO k zajišťování úkolů v prevenci rizik. O provedených školeních jsou kontrolovanými subjekty vedeny záznamy, které jsou součástí dokumentací BOZP.
Rozdíl v úrovni vedených dokumentací o provedených školeních
Velký rozdíl v úrovni vedených dokumentací o provedených školeních byl inspektory práce zjištěn u právnických osob a podnikajících fyzických osob zaměstnávajících zaměstnance. Právnické osoby měly dokumentaci o provedeném školení na vyšší úrovni, neboť si ji nechávali zpracovat OZO k zajišťování úkolů v prevenci rizik. Naproti tomu některé podnikající fyzické osoby zaměstnávající zaměstnance si školení zajišťovaly svépomocí.
Problematické prokazování zacvičení a ověřování dovedností zaměstnanců
Při kontrolách bylo mnohdy pro zaměstnavatele problematické, aby prokázali, že jejich zaměstnanci byli zacvičeni k předepsaným činnostem (práce s řetězovými pilami, obsluha mechanizačních prostředků a soustřeďování dříví traktorem, koňmi nebo lanovým zařízením) a jejich dovednosti byly ověřeny.
Neuvádění konkrétních návodů na obsluhu strojů a zařízení v osnově školení
Častým nedostatkem bylo, že osnovy školení mnohdy neobsahovaly všechny potřebné platné právní předpisy k BOZP. Byly v nich uváděny pouze odkazy na právní předpisy a chyběly tak zcela návody na obsluhu daných strojů či zařízení a interní směrnice a předpisy, jako jsou např. místní provozní bezpečnostní předpisy (MPBP), konkrétní provozní předpisy a pracovní postupy pro činnosti, které tyto kontrolované subjekty vykonávaly. Zaměstnavatelé tak jen formálně splnili zákonnou povinnost, ale pravý smysl školení nenaplnili.
Neznalost právních předpisů v oblasti BOZP pro práci v lese u OSVČ
Školení a příprava k výkonu práce u OSVČ byla ve většině případů prováděna u zadavatelů prací. Přesto bylo při kontrole zjištěno větší množství OSVČ, které neměly ani povědomí o povinnostech, které jsou uvedeny v nařízení vlády č. 339/2017 Sb.
Školení a ověření znalostí zaměstnanců pro zpracování polomů
V této oblasti musí zaměstnavatel rovněž zajistit, aby zpracování polomů a jednotlivých vývratů, polovývratů a zlomů prováděli pouze zaměstnanci, kteří byli k této činnosti se zaměřením na zpracování kalamity vyškoleni a jejich znalosti a dovednosti byly zaměstnavatelem ověřeny.
Checklist – Školení BOZP
- Zajistěte zaměstnancům dostatečné a přiměřené informace a pokyny o BOZP, zejména formou seznámení s riziky, výsledky vyhodnocení rizik a s opatřeními na ochranu před působením těchto rizik, která se týkají jejich práce a pracoviště.
- Zajistěte školení zaměstnanců o právních a ostatních předpisech k zajištění BOZP.
- Určete obsah a četnost školení o právních a ostatních předpisech k zajištění BOZP, způsob ověřování znalostí zaměstnanců a vedení dokumentace o provedeném školení.
- Nezapomínejte na zacvičení zaměstnanců k předepsaným činnostem (např. při práci s řetězovou pilou) a ověřování jejich dovedností.
- Zajistěte, že osnovy školení obsahují všechny potřebné platné právní předpisy k BOZP, včetně konkrétních návodů na obsluhu daných strojů či zařízení a interní směrnice a předpisy.
Poznámka: Tento checklist není úplným výčtem povinností zaměstnavatele. Jedná se o nejčastěji zjištěná porušení při kontrolách v oblasti školení BOZP v lesnictví.
Zdroje:
- § 103 odst. 1 písm. f) zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů
- § 103 odst. 2 a 3 zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů
- § 4 nařízení vlády č. 339/2017 Sb., o bližších požadavcích na způsob organizace práce a pracovních postupů při práci v lese a na pracovištích obdobného charakteru
- BEZPEČNOST PRÁCE V LESNICTVÍ, SPRÁVNÁ PRAXE PRO MALÉ A STŘEDNÍ PODNIKY, VÚBP, v. v. i., ve spolupráci s MPSV, 2021, Dostupné z: https://vubp.cz/soubory/produkty/publikace-ke-stazeni/bezpecnost-prace-v-lesnictvi-spravna-praxe-pro-msp.pdf