Odstranění střechy z eternitu

Možný zdroj zdravotního rizika

Pod názvem eternit si obvykle představujeme stavební materiál, jehož starší typy často obsahovaly azbest (osinek). Při poškození tohoto materiálu se mohou uvolňovat drobná vlákna, která po vdechnutí pronikají do plic a mohou způsobit závažná onemocnění, včetně rakoviny. Azbest je vysoce karcinogenní látka a jeho účinky se mohou projevit až za několik desítek let. Ne všechny vláknocementové desky však azbest obsahují – ke zjištění by bylo nutné provést laboratorní materiálovou analýzu, která je ve vašem případě neúčelná. Vodítkem může být i datum realizace stavby – tyto materiály se po roce 2000 v ČR již nepoužívaly. Pokud nemáme jistotu o jejich složení, je vždy nutné přítomnost azbestu předpokládat.

Ohlášení prací a evidence rizikových prací

Všechny práce s azbestem (i tam, kde se jeho přítomnost pouze předpokládá) podléhají povinnosti ohlášení prací dle § 5 vyhlášky č. 432/2003 Sb., kterou se stanoví podmínky pro zařazování prací do kategorií, limitní hodnoty ukazatelů biologických expozičních testů, podmínky odběru biologického materiálu pro provádění biologických expozičních testů a náležitosti hlášení prací s azbestem a biologickými činiteli. Zaměstnavatel má dále za povinnost vést evidenci rizikových prací (tedy i práce s azbestem) a ohlásit je stanoveným způsobem příslušnému orgánu ochrany veřejného zdraví (§ 40 a § 41 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví). Vhodné je též ověřit, zda konkrétní práce spadají pod běžnou údržbu nebo již pod odstraňování stavby, protože dalším požadavkem v souladu s § 159 odst. 3 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon (SZ), je zajištění odborného vedení odstraňování stavby (s azbestem) stavbyvedoucím. O tomto může rozhodnout pouze místně příslušný stavební úřad.

Předcházení rizikům

Zaměstnavatel je povinen zajistit, aby práce s azbestem byly vždy prováděny v kontrolovaném pásmu. Tento požadavek je obsažen v § 7 odst. 3 zákona č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek BOZP, a dle § 7 odst. 4 téhož zákona je zaměstnavatel povinen o kontrolovaných pásmech a zaměstnancích, kteří vstupují do kontrolovaných pásem, nebo zde konají práce uvedené vést evidenci a ukládat ji po stanovenou dobu.  Velmi důležité je i dodržení § 85 zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech – zamezit šíření vláken či prachu do ovzduší. Ani zde zákon výslovně neurčuje, že práci smí provádět jen specializovaná firma, běžný zhotovitel nese plnou odpovědnost za dodržení všech stanovených technických opatření a požadavků jiných právních předpisů (zákona č. 258/2000 Sb.) a vystavuje se sankcím, pokud stanovené podmínky nezajistí.

Podmínky ochrany zdraví při práci

V nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci (NV), je azbest přímo zařazen mezi tzv. chemické faktory. Toto nařízení vlády dále stanovuje nejen způsob hodnocení rizikových faktorů a minimální rozsah opatření k ochraně zdraví zaměstnance, ale též podmínky poskytování osobních ochranných pracovních prostředků a jejich údržby při práci s azbestem, bližší požadavky na způsob organizace práce a pracovních postupů a minimální požadavky na obsah školení zaměstnanců pro práci. Vzhledem k tomu, že se jedná o velmi rizikovou činnost, odpovídají tomu i v tomto nařízení vlády stanovené hygienické podmínky pro ochranu zaměstnanců, pokud se vykonává práce s azbestem vědomě – hygienická smyčka a oddělené ukládání pracovního a civilního oděvu. Minimální opatření k ochraně zdraví, bližší hygienické požadavky na pracoviště, bližší požadavky na pracovní postupy, obsah školení zde pak stanovuje § 21 odst. 6 písm. a) – písm. j). Pokud by se práce opakovaly, nesmíme zapomenout na povinnosti spojené s úpravami kategorizace práce a následné zajištění změn v pracovnělékařských službách. Ve zmiňovaném paragrafu jsou explicitně stanoveny i minimální opatření k ochraně zdraví zaměstnance a požadavek na vypracování plánu prací před odstraňováním azbestu nebo materiálu obsahujícího azbest ze stavby nebo její části.

Osobní ochranné pracovní prostředky

Při práci s materiály, které mohou obsahovat azbest, je nezbytné používat vhodné osobní ochranné pracovní prostředky. Základním prvkem ochrany dýchacích cest je respirátor nebo polomaska s filtrem třídy P3, případně filtrační jednotka s nuceným přívodem vzduchu. Dále se doporučuje používat celotělový ochranný oblek, rukavice, ochrannou obuv a jednorázovou pokrývku hlavy. Použité OOPP musí být po skončení práce dekontaminovány nebo bezpečně zlikvidovány jako odpad obsahující azbest. Z hygienického hlediska je nutné zabránit šíření prachu mimo pracovní prostor – pracovníci by se po skončení práce neměli převlékat ani čistit v běžných šatnách, ale v odděleném prostoru – aby nedošlo k přenosu vláken na jiné osoby nebo do prostředí mimo kontrolované pásmo. Používání, údržba a obměna OOPP by měly být součástí dokumentace BOZP a zaměstnavatel musí zajistit, aby pracovníci byli s jejich správným používáním prokazatelně seznámeni.

Praktická doporučení

Během samotného odstraňování krytiny je nutné omezit dělení a mechanické poškozování krytiny a každý prvek by měl snímán vcelku a vlhčen, aby nedocházelo k prašnosti. Pracovní prostor je nutné nepropustně izolovat od okolí, označit výstražnými tabulkami a zabránit vstupu nepovolaným osobám. Veškerý odpad musí být shromažďován do uzavřených a označených obalů a následně předán oprávněné osobě k likvidaci podle zákona č. 541/2020 Sb., o odpadech – do zařízení pro nakládání s odpady, které je určeno k jejich sběru nebo odstranění. Podrobné podmínky stanovuje vyhláška č. 273/2021 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady. Legislativa určuje i sazbu poplatku za ukládání odpadů na skládku, kterou je nutné zohlednit při sjednání smlouvy s objednatelem. Po ukončení prací je nutné zajistit dekontaminaci zaměstnanců, OOPP i nářadí, a zkontrolovat, zda na pracovišti nezůstaly zbytky materiálu či prachu. Technologické postupy, vyhodnocení a minimalizace rizik, průběh a výsledky prací by měly být zdokumentovány.

Pokud si nejste jisti vhodným postupem, je vždy bezpečnější přizvat firmu provádějící pravidelné činnosti s azbestem, která má praktické zkušenosti, potřebné vybavení, technické zázemí a proškolené zaměstnance (nebo s ní alespoň konzultovat). Neodborné práce s azbestem bez předchozí analýzy rizik a přijetí relevantních opatření jsou nejen zdrojem porušení právních předpisů, ale hazardem se zdravím zaměstnanců a všech fyzických osob, které se na pracovišti nebo v jeho blízkosti mohou nacházet.

Checklist: Práce s azbestem

• Ohlas práce s azbestem dle požadavků legislativy.
• Ověř své povinnosti na stavebním úřadě, zajisti odborné vedení prací.
• Vymez a označ kontrolované pásmo, zajisti evidenci rizikových prací a osob vstupujících do kontrolovaného pásma.
• Stanov bezpečné pracovní postupy, organizuj práce tak, aby se zamezilo šíření prachu a vláken mimo kontrolované pásmo.
• Zajisti shromažďování odpadu do uzavřených a označených obalů a jeho předání oprávněné osobě dle zákona.
• Zajisti odpovídající OOPP a jejich používání.
• Umožni zaměstnancům dekontaminaci (osob, OOPP i nářadí).
• Zajisti školení a seznámení pracovníků s riziky a správným používáním OOPP.
• Po ukončení prací zkontroluj pracoviště, zda nezůstaly zbytky materiálu nebo prach.
• Stanov odpovědnosti za kontrolu – provádění prací i bezpečného chování zaměstnanců.
• Vše zaznamenej do dokumentace BOZP a uchovávej po stanovenou dobu.

Zdroje:

• zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce
• zákon č. 258/2000 Sb. o ochraně veřejného zdraví
• zákon č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci
• zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon
• zákon č. 541/2020 Sb., o odpadech
• zákon č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách
• nařízení vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci
• nařízení vlády č. 375/2017 Sb., o vzhledu, umístění a provedení bezpečnostních značek a značení a zavedení signálů
• vyhláška č. 432/2003 Sb., kterou se stanoví podmínky pro zařazování prací do kategorií, limitní hodnoty ukazatelů biologických expozičních testů, podmínky odběru biologického materiálu pro provádění biologických expozičních testů a náležitosti hlášení prací s azbestem a biologickými činiteli
• vyhláška č. 273/2021 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady
• Směrnice EP a Rady 2009/148/ES ze dne 30. listopadu 2009 o ochraně zaměstnanců před riziky spojenými s expozicí azbestu při práci.
• Společné metodické doporučení Ministerstva pro místní rozvoj, Ministerstva zdravotnictví a Ministerstva životního prostředí k problematice azbestu ve vztahu k údržbě dokončené stavby (mmr.gov.cz/únor 2025)