Z kontrol inspekce práce vyplývá, že zaměstnavatelé ve valné většině případů seznamují a proškolují své zaměstnance z právních a ostatních předpisů k zajištění BOZP. Také proškolení zaměstnanců s návody k obsluze a údržbě, či s Místním provozním bezpečnostním předpisem (MPBP) jimi používaných zařízení je ze strany zaměstnavatelů prováděno.
Avšak inspektoři při své kontrolní činnosti se rovněž setkávají i se zaměstnavateli, kteří požadavky na ně kladené ne vždy splní a dodrží. Některé osnovy školení zaměstnanců například obsahují výčet právních a ostatních předpisů k BOZP, které s výkonem práce zaměstnanců nijak nesouvisí (např. osnovy školení, které jsou totožné pro zaměstnance v administrativě a uklízečky s osnovou pro traktoristy a opraváře).
Zaměstnanci jsou v rámci školení také seznamováni s dokumentacemi o vyhledání a vyhodnocení rizik, které jsou většinou tvořeny souborem rizik, a to bez ohledu na pracovní činnosti, které zaměstnanci vykonávají a na jakých pracovištích. Přínos takových školení je pro zaměstnance minimální.
Zahlcování zaměstnanců nesouvisejícími předpisy pro výkon jeho činnosti
Z kontrol rovněž vyplývá, že dochází k zahlcení zaměstnance všemožnými informacemi, které nejsou pro výkon jeho pracovní činnosti podstatné, a naopak školení o právních a ostatních předpisech k zajištění BOZP, které se týkají přímo výkonu pracovní činnosti zaměstnance, nebo jeho konkrétního pracoviště, často neproběhne.
Starší zařízení bez průvodní dokumentace
Při kontrolách provozních dokumentací bývá často zjištěno, že zejména u starších provozovaných zařízení nejsou k dispozici průvodní dokumentace. Pokud nemá kontrolovaný subjekt průvodní dokumentaci k dispozici, tak tuto je zapotřebí nahradit MPBP. Toto se však děje pouze v malé míře, především u těch kontrolovaných subjektů, které zajišťují úkoly v prevenci rizik pomocí odborně způsobilých osob k zajišťování úkolů v prevenci rizik.
Formálně zpracované MPBP
V řadě případů bylo při kontrolách zjištěno, že mnohé MPBP jsou zpracovány pouze formálně, bez konkrétních požadavků, vycházející z informací na internetu. Mnozí zaměstnavatelé k provozovanému zařízení žádnou dokumentaci nemají. Zaměstnanci pracující na zařízeních tak nejsou a ani nemohou být seznámeni s řádnou obsluhou daných zařízení.
Formální seznamování zaměstnanců s návody výrobců
Dále je při kontrolách zjišťováno, že zaměstnavatelé seznamují své zaměstnance s návody či MPBP všech zařízení, která se u zaměstnavatelů vyskytují. Pro toto mají většinou zpracovány seznamy všech zařízení jimi provozovaných, a tyto seznamy s poznámkou, že jsou seznámeni a porozuměli seznámení, zaměstnanci pouze podepisují.
V mnoha případech se jednalo o vyšší desítky různorodých zařízení. Takováto školení nemohla zaměstnancům poskytnout potřebné informace k obsluze daných zařízení, neboť pokud by měli školitelé skutečně proškolit zaměstnance se všemi dokumentacemi uvedenými v osnovách školení, musela by takováto školení trvat řádově delší dobu, než dle osnovy ve skutečnosti trvala. Mnohdy tato školení však trvala dle harmonogramu mezi 1–2 hodinami.
Neprovádění praktického proškolení a zaučení
Inspektoři rovněž zjišťovali, že školení zaměstnanců obsahovala mnohdy pouze teoretickou část, avšak praktická část chyběla. Zaměstnanci tedy teoreticky byli dostatečně, a v mezích zákonných požadavků, seznámeni s obsluhou zařízení, avšak mnohdy v rámci školení daná zařízení ani neviděli.
V oblasti zemědělství se používají často velmi složitá zařízení, jejichž obsluha se bez podrobného praktického proškolení a zaučení na daném zařízení neobejde. V rámci velkých zaměstnavatelů a nadnárodních korporací se inspektoři setkávali se skutečností, že noví zaměstnanci byli určitou dobu v zácviku na daných zařízení, věnovali se jim zkušenější kolegové a důsledně jim prakticky vysvětlovali veškeré potřebné znalosti ke správné obsluze zařízení. Ne u všech zaměstnavatelů však byla tato varianta možná.
Především menší zaměstnavatelé neměli potřebné kapacity na to, aby se jejich zaměstnanci mohli po určitou dobu věnovat zaučení nových zaměstnanců. V takových případech pak probíhala pouze formální „praktická“ zaučení zaměstnanců tím, že podepsali prezenční listiny školení a tím bylo toto ukončeno.
Checklist – Školení BOZP
- Vypracujte osnovy školení, které souvisejí s výkonem práce zaměstnance, tj. s ohledem konkrétních činností na konkrétním pracovišti tohoto zaměstnance.
- Mějte k dispozici průvodní dokumentaci k zařízení, nebo zpracujte vlastní MPBP.
- Nezapomínejte, že délka školení by měla odpovídat rozsahu osnovy školení.
- Nezapomínejte na praktické proškolení a zaučení zaměstnance.
Poznámka: Tento checklist není úplným výčtem povinností zaměstnavatele. Jedná se o nejčastěji zjištěná porušení při kontrolách v oblasti školení BOZP v zemědělství.
Zdroje:
- § 103 odst. 1 písm. f) zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů
- § 103 odst. 2 a 3 zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů
- § 106 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů
- § 106 odst. 4 písm. a) zákona č. 262/2006 Sb., zákoníku práce, ve znění pozdějších předpisů