Dozorce zajišťuje dozorčí službu ve vazební věznici, věznici, ústavu zabezpečovací detence. Zajišťuje práva a povinnosti obviněných a odsouzených ve věznici, vazební věznici, ústavu zabezpečovací detence. Zpravidla se jedná o vnitřní prostory budov, které jsou vytápěné, osvětlené a větrané.
Nejvhodnějším vzděláním pro výkon povolání dozorce je střední vzdělání s maturitní zkouškou (bez vyučení) v oboru bezpečnostně právní činnost (kód 6842M nebo kód 68-42-M/01). Další vhodnou kvalifikací je povinné vzdělávání a výcvik v rámci příslušných složek Ministerstva spravedlnosti.
Stručný výčet prováděných pracovních činností
- Vedení záznamů o průběhu služby a podávání hlášení nadřízeným.
- Vedení dokumentace o průběhu služby a o mimořádných událostech.
- Provádění administrativních úkonů spojených s přijímáním, přemísťováním a propouštěním vězněných osob.
- Dohled nad chováním osob vykonávajících vazbu nebo trest odnětí svobody podle stanovených zákonů a předpisů.
- Střežení osob ve výkonu vazby a výkonu trestu odnětí svobody s možností použití zbraní a donucovacích prostředků.
- Zajišťování a předvádění osob.
- Ovládání obranných prostředků a prvků sebeobrany, ovládání střelných zbraní.
- Kontrolování osob a předmětů za použití ručních detektorů kovů.
- Vykonávání pochůzkové a kontrolní činnosti ve střežených objektech.
Relevantní mimořádné provozní události
- Úraz příslušníka v důsledku účinků mechanických rizik (ostré hrany, špičaté předměty, střepy, přiražení, skřípnutí apod.).
- Uklouznutí a pád při pohybu po mokré/znečištěné podlaze nebo chůzi po schodech uvnitř objektů.
- Zasažení pracovníka elektrickým proudem při používání elektrických spotřebičů a výpočetní techniky (např. v důsledku zkratu).
- Poškození muskuloskeletálního systému (např. poranění zad při zvedání břemen, manipulaci se spisy ve zvýšené poloze apod.).
- Poškození zdraví pracovníka vlivem dlouhodobé expozice zrakové zátěže (poškození zraku).
- Požár vlivem zkratu na elektrickém spotřebiči nebo kancelářském vybavení.
- Vznik úrazu v souvislosti s potyčkou s vězni nebo při pokusech o útěk (napadení, naražení, pořezání, pobodání).
- Uklouznutí a pád při pohybu po venkovních komunikacích a v dopravních prostředcích (náledí, bláto, překážky, nerovnosti, prohlubně apod.).
Základní opatření pro předcházení mimořádným událostem nebo jejich následkům
- Službu smí vykonávat jen zdravotně a odborně způsobilí příslušníci vězeňské služby.
- Pravidelné a důsledné provádění služebních lékařských prohlídek.
- Seznámení příslušníků se všemi relevantními riziky spojenými s výkonem služby a s faktory služebních podmínek a opatřeními přijatými proti jejich nežádoucímu působení na lidské zdraví.
- Školení o právních a ostatních předpisech v oblasti BOZP a PO.
- Proškolení pracovníků v poskytování předlékařské první pomoci.
- Seznámení pracovníků s umístěním prostředků první pomoci jakož i způsobem přivolání odborné pomoci.
- Poskytování a používání stanovených osobních ochranných prostředků.
- Používání pouze určených a nepoškozených zařízení, pomůcek a nářadí v souladu s pokyny od výrobce.
- Dodržování schválených služebních postupů a pokynů.
- Zákaz provádění práce alternativním způsobem.
- Pravidelné kontroly, údržba a čištění používaných nářadí/zařízení.
- Zákaz požívání alkoholu a jiných návykových látek před nástupem do služby anebo v jejím průběhu.
Rizikové faktory
| Rizikové faktory: | Doporučené kategorie práce: |
| Psychická zátěž | 1 - 2 |
| Zraková zátěž | 1 - 2 |
| Práce s biologickými činiteli | 2 |
Základní právní předpisy, které se týkají výkonu práce (v platném znění)
- Zákon č. 262/2006 Sb. § 101–108
- Zákon č. 309/2006 Sb. § 2–6
- Zákon č. 555/1992 Sb. § 2–4, § 5–23
- Zákon č. 258/2000 Sb. § 37–39
- Nařízení vlády č. 378/2001 Sb. § 3–4
- Nařízení vlády č. 361/2007 Sb. § 31–35, 45, 49, 50
- Nařízení vlády č. 390/2021 Sb. § 3–5
- Nařízení vlády č. 101/2005 Sb. § 2–4, Příloha
- Nařízení vlády č. 375/2017 Sb. § 2–7, Příloha
- Nařízení GŘ VS ČR č. (……) (interní předpisy)
Četnost periodických lékařských prohlídek
1x za 3 roky (podle vyhlášky č. 226/2019 Sb.)
Seznam nebezpečí
| Mechanická nebezpečí | zrak | ruce/prsty/ zápěstí |
chodidlo | celé tělo |
| Ostré hrany | x | |||
| Kluzký / nestabilní povrch | x | |||
| Biologická nebezpečí | zrak | ruce/prsty/ zápěstí |
chodidlo | celé tělo |
| Mikroorganizmy (viry, bakterie) | x | |||
| Paraziti | x | |||
| Elektrická nebezpečí | zrak | ruce/prsty/ zápěstí |
chodidlo | celé tělo |
| Elektrický oblouk | x | |||
| Živé části | x | |||
| Statická elektřina | x | |||
| Elektrický zkrat | x | |||
| Nebezpečí záření | zrak | ruce/prsty/ zápěstí |
chodidlo | celé tělo |
| Optické záření (VIS) | x | |||
| Tepelná nebezpečí | zrak | ruce/prsty/ zápěstí |
chodidlo | celé tělo |
| Plamen | x | |||
| Ergonomická nebezpečí | zrak | ruce/prsty/ zápěstí |
chodidlo | celé tělo |
| Trvalé sledování obrazovek | x |
Pokyny pro zajištění bezpečnosti práce
Obecné zásady
Pokyny pro bezpečnou práci:
- Dbát o vlastní bezpečnost a ochranu zdraví, případně ochranu dalších osob, kterých se bezprostředně dotýká jeho jednání při výkonu služby.
- Bezodkladně oznámit svůj služební úraz svému přímému nadřízenému služebnímu funkcionáři, který ho zapíše, nebo zajistí zapsání tohoto úrazu.
- Podrobovat se lékařským prohlídkám, očkováním, vyšetřením a diagnostickým zkouškám podle vnitřního předpisu vězeňské služby.
- Povinnost používat ochranné prostředky k ochraně života a zdraví, pokud opatření k omezení rizik toto použití stanovuje. V dostatečném předstihu upozornit svého přímého nadřízeného na blížící se ztrátu funkčních vlastností ochranných prostředků tak, aby bylo možno včas zajistit nové ochranné prostředky v požadovaném množství a sortimentu.
- Dbát na zvyšování a prohlubování svého vzdělání a dovedností a účastnit se podle stanoveného rozsahu služební a profesní přípravy jejíž součástí je i bezpečnost práce, protipožární ochrana, zdravotnická příprava a další (dle nařízení generálního ředitele vězeňské služby).
- Při používání výpočetní techniky a zobrazovacích jednotek dbát na jejich správné umístění, zobrazovací jednotka musejí umožňovat nastavení výšky a sklonu obrazovky. Zobrazovací jednotka se umisťuje na pracovním stole kolmo na zrakovou osu uživatele, přičemž výška horní hrany obrazovky by se měla nacházet ve výšce očí uživatele a vzdálenost zobrazovací jednotky od očí uživatele by měla činit 50-80 cm. Zobrazovací jednotka musí být umístěna mimo účinky přímého slunečního světla, aby se zamezilo nežádoucím odleskům nebo odrazům.
- Při převažující práci vsedě používat ergonomickou pracovní židli umožňující nastavení dle individuálních potřeb uživatele. Konstrukce židle musí vyhovovat tělesným proporcím uživatele (především tvarově, rozměrově a nosností). Při sezení předcházet jednostrannému zatěžování těla, provádět průběžné změny poloh těla a využívat principy dynamického sedu.
- Zajistit průběžnou kontrolu technického stavu výpočetní techniky, kancelářských potřeb a dalších elektrických spotřebičů (skartovačky, sešívače, tiskárny, skenery, štítkovače, stolní lampy, rychlovarné konvice aj.), jejich údržbu, kontrolu a čištění.
- Při výkonu činnosti dozorce používat stanovenou služební obuv, předepsanou výstroj a výzbroj.
- Při chůzi po podlahách a komunikacích, při chůzi v mokrých a vlhkých prostorách věznice nutno dbát zvýšené pozornosti. Dbát na řádné osvětlení těchto prostor, zejména méně přehledných míst. Vždy očekávat možnost výskytu vězněné osoby.
- Věnovat pozornost schůdnosti a průchodnosti únikových cest a únikových východů, dbát na volné přístupy k věcným prostředkům PO.
- Při výkonu dozorčí služby neustále věnovat pozornost při jakékoliv činnosti s vězněnými osobami s ohledem na možnost fyzického napadení, počítat s oprávněným použitím donucovacích prostředků, případně s využitím sebeobrany s cílem eliminace útočníka.
- Značnou pozornost věnovat neustálému zvyšování i udržování dobré fyzické kondice a psychické odolnosti vůči stresujícími prostředí.
Zakázané práce:
- Nerespektování stanovených požadavků na zdravotní způsobilost, služební a profesní přípravu příslušníků vězeňské služby.
- Umožnění vstupu nepovolaným osobám do objektu a prostor věznice.
- Zobrazovací jednotku mít nastavenu při trvalé práci tak, aby se uživatel musel natáčet při jejím sledování.
- Demontovat ochranné kryty výpočetní a kancelářské techniky nebo zasahovat do jejich elektrických částí.
Činnost dozorce výkonu vazby a výkonu trestu odnětí svobody
Pokyny pro bezpečnou práci:
- Při výkonu hlavního úkolu dozorců na všech dozorčích stanovištích výkonu vazby a výkonu trestu odnětí svobody a na dalších dozorčích stanovištích (nemocnice s poliklinikou, vězeňská pracoviště) zabezpečit, aby byly dodržovány vnitřní řády věznic a nedošlo k ohrožení účelu výkonu vazby a výkonu trestu odnětí svobody. Při této činnosti nesmí být ohroženy oprávněné zájmy a práva obviněných a odsouzených osob.
- Reagovat a účinně řešit maření účelu výkonu vazby a výkonu trestu odnětí svobody (ukrývání nepovolených věcí, navazování nedovolených kontaktů, křičení z oken, posílání vzkazů a pašování věcí přes okenní mříže pomocí různých provázků.
- Zajištění bezpečnosti při návštěvách a při vycházkách. Obvinění ubytovaní na odděleních běžné vazby nemají možnost vzájemných návštěv. Tyto jsou možné na odděleních tzv. volné vazby, kde musí být stanoveny časy, kdy budou otevřeny ocelové dveře a obvinění se budou moci v rámci oddělení volně pohybovat. Na oddělení běžné vazby musí být obvinění po celou dob u uzamčeni na celách. Tito vězni mohou přijít do kontaktu s ostatními obviněnými pouze v rámci každodenní vycházky nebo v průběhu některé z aktivit plánu zacházení, kterých se účastní pouze menší skupiny obviněných.
- Vycházky obviněných a odsouzených uskutečňovat pouze na zabezpečených vycházkových dvorech. V případě obviněných na příjmovém oddělení, bezpečnostním oddělení, vězněných osob v karanténě, obviněných, na které se vztahuje tzv. koluzní vazba a vězňů s určitými bezpečnostními opatřeními vykonávat vycházku vždy ve vycházkových boxech, kde není možný kontakt s vězni umístěnými v jiném vycházkovém boxu.
- Pozor na zvýšenou agresivitu vězněných osob. Izolace a neuspokojování potřeb (např. nedostatek cigaret, kávy, komunikace s jinými lidmi atp.) může vyvolávat u některých vězňů zvýšenou agresivitu, která může být zaměřena na dozorce (fyzické nebo verbální napadení) nebo i vůči sobě (sebepoškozování, sebevražedné jednání).
- Zvýšenou pozornost věnovat možnosti napadení vězněnou osobou a připravenosti se účelně bránit. Doporučuje se znát vězně z hlediska jejich možného zařazení v seznamu vytipovaných osob a jejich statusu možného pachatele násilí.
- Hlavní pozornost věnovat samotné organizaci života vězněných osob na dotčeném oddělení. Zejména jde o zajišťování koupání vězňů, organizaci výdeje stravy a teplé vody. Dozorce je vždy rovněž odpovědný za užívání elektrického osvětlení na celách i za důsledné provádění všech druhů prohlídek.
- Při výkonu služby jsou příslušníci vězeňské služby povinni být vyzbrojeni a vystrojeni v závislosti na potřebách příslušného služebního zařazení. Každý příslušník musí dodržovat zásady bezpečného používání tzv. donucovacích prostředků (řetízky, pouta, poutací popruhy, slzotvorné prostředky, obušek atd.)
- Donucovací prostředky používat pouze proti osobám ohrožujícím život a zdraví, poškozujícím majetek, snažícím se násilím mařit účel výkonu vazby, zabezpečovací detence nebo trestu odnětí svobody, narušujícím pořádek a bezpečnost ve věznicích a dalších prostorách Vězeňské služby ČR.
Zakázané práce:
- Nerespektování oprávněných zájmů a práv obviněných a odsouzených osob.
- Nedodržování omezení používání donucovacích prostředků ke specifickým osobám.
Metodologie pro vyhodnocení rizik
| Pravděpodobnost | |
| Lze očekávat (stává se často) | 10 |
| Je to možné | 6 |
| Ne příliš obvyklé, ale možné | 3 |
| Ne příliš pravděpodobné, ale už se někde stalo | 1 |
| Možné, ale nepravděpodobné, ještě se nestalo | 0,5 |
| Prakticky nemožné | 0,2 |
| Vyloučeno | 0,1 |
| Následky (závažnost) | |
| Katastrofa (mnoho SÚ, nebe škoda přes 100 mil. Kč) | 100 |
| Závažná havárie (několik SÚ, nebe škoda přes 10 mil. Kč) | 40 |
| Havárie (jeden SÚ, nebe škoda přes 1 mil. Kč) | 15 |
| Vážná nehoda (těžký úraz, nebe škoda přes 100 tis. Kč) | 7 |
| Nehoda (úraz bez trvanlivých následků, nebe škoda přes 10 tis. Kč) | 3 |
| Porucha (drobné poranění, nebe škoda nad 1 tis. Kč) | 1 |
| Poznámka: SÚ = smrtelný úraz |
| Míra rizika (MR) | Úroveň rizika | Kategorie přijatelnosti | Priorita opatření |
| ≥ 160 | velmi vysoké riziko | nepřijatelné riziko | Přerušit provoz nebo ihned přijmout opatření ke snížení rizika |
| 48 až 159 | vysoké riziko | ||
| 20 až 47 | významné riziko | podmíněně přijatelné riziko | Opatření ke snížení rizika přijmout bez zbytečného odkladu |
| 8 až 19 | zvýšené riziko | ||
| 3,1 až 7 | mírné riziko | přijatelné riziko | Opatření ke snížení rizika provést podle pořadí významnosti |
| ≤ 3 | zanedbatelné riziko |
Karta BOZP pro profesi ke stažení
Máte předplatné? Přihlaste se
Tento dokument je jen pro předplatitele
Zaregistrujte se a získejte přístup k obsahu na 14 dní zdarma
Díky registraci získáte přístup k:
- Informacím z oblasti BOZP, PO a pracovního práva
- Databázi otázek a odpovědí
- Karty BOZP
- Předpisy, judikaturu a komentáře
Chcete vědět víc o předplatném ?