Jak vyplývá z dlouhodobých statistik pracovní úrazovosti v zemědělství, průměrná pracovní úrazovost se pohybuje kolem 4,5 % (počet úrazů na 100 pojištěnců). Je to dvojnásobně vyšší hodnota než ve všech odvětvích ekonomických činností. Většina fatálních pracovních úrazů vzniká při práci se zvířaty (především při chovu skotu, například napadení zvířetem).
Nedostatečné a nekonkrétní pracovní postupy
Oblast pracovních postupů v zemědělství je konkrétně řešena v nařízení vlády č. 27/2002 Sb., kterým se stanoví způsob organizace práce a pracovních postupů, které je zaměstnavatel povinen zajistit při práci související s chovem zvířat.
V tomto nařízení vlády se mimo jiné uvádí, že „Zaměstnavatel zajistí odpovídající počet zaměstnanců, jejich vybavení potřebnými pracovními pomůckami odpovídajícími dané nebo očekávané situaci a stanoví konkrétní postup práce“.
A z kontrol inspekce práce vyplývá, že základním nedostatkem v zemědělství jsou právě nedostatečně stanovené pracovní postupy dle nařízení vlády č. 27/2002 Sb.
Povinnost stanovenou v § 2 odst. 2 nařízení vlády č. 27/2002 Sb., a sice vypracovat konkrétní postup práce pro jednotlivé kategorie zvířat a jednotlivé stáje kontrolované osoby (zaměstnavatelé) buď vůbec nemají, nebo je mají vypracovány nedostatečně, např. jen pro jednu kategorii zvířat nebo pro jednu stáj.
Zaměstnavatelé tak často nemají zpracovány konkrétní postupy práce pro jednotlivé kategorie zvířat a jednotlivé stáje, a pokud je mají, tak jsou vypracovány nedostatečně a nestanovují konkrétní pracovní postupy. Tato skutečnost především vyplývá z neznalosti předpisů v dané oblasti u zaměstnavatelů i u některých odborně způsobilých osob (OZO) k zajišťování úkolů v prevenci rizik.
Formální zpracování pracovních postupů
Při kontrolách zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při práci při provozování zařízení v živočišné výrobě, správného stanovení pracovních a technologických postupů při chovu zvířat a seznámení s těmito postupy dotčených fyzických osob inspektory bylo zjišťováno, že zaměstnavatelé mají v živočišné výrobě zpravidla stanoveny pracovní postupy, ale pouze ve všeobecné rovině, při kontrolách tak bylo často předkládáno pouze opsané nařízení vlády č. 27/2002 Sb.
Spolupráce s odborníkem
Tam, kde byl předpis vytvořen odborníkem, většinou zootechnikem, již tento předpis alespoň nějaké praktické postupy stanovoval.
Neznalost OSVČ
V případě OSVČ je situace ještě horší. Tito mnohdy vůbec nevědí o existenci nařízení vlády č. 27/2002 Sb. Při práci se zvířaty vycházejí z dlouholeté praxe své a svých zaměstnanců a vytváření písemných dokumentů je pro ně přítěží.
Checklist – Pracovní postupy
- Vytvořte pracovní postupy v souladu s NV č. 27/2002 Sb.
- Zajistěte odpovídající počet zaměstnanců, jejich vybavení potřebnými pracovními pomůckami odpovídajícími dané nebo očekávané situaci a stanovte konkrétní postup práce.
- Při stanovení konkrétních postupů práce je nutná spolupráce všech zainteresovaných stran (například OZO v prevenci rizik, příslušný vedoucí pracovník a odborníci v dané oblasti, včetně samotných zaměstnanců).
Poznámka: Tento checklist není úplným výčtem povinností zaměstnavatele. Jedná se o nejčastěji zjištěná porušení při kontrolách v oblasti pracovních postupů v zemědělství.
Zdroje:
- Nařízení vlády č. 27/2002 Sb., kterým se stanoví způsob organizace práce a pracovních postupů, které je zaměstnavatel povinen zajistit při práci související s chovem zvířat
- Bezpečnost práce v zemědělství: základ každodenní praxe, RILSA, 2025, Dostupné z: https://www.bozpinfo.cz/tematicke-okruhy/prispevek/bezpecnost-prace-v-zemedelstvi-zaklad-kazdodenni-praxe