Průvodní dokumentací je soubor dokumentů obsahujících návod výrobce pro montáž, manipulaci, opravy, údržbu, výchozí a následné pravidelné kontroly a revize zařízení, jakož i pokyny pro případnou výměnu nebo změnu částí zařízení.
Provozní dokumentací je soubor dokumentů obsahujících průvodní dokumentaci, záznam o poslední nebo mimořádné revizi nebo kontrole, stanoví-li tak zvláštní právní předpis, nebo pokud takový právní předpis není vydán, stanoví-li tak průvodní dokumentace nebo zaměstnavatel.
Místním provozním bezpečnostním předpisem (MPBP) je předpis zaměstnavatele upravující zejména pracovní technologické postupy pro používání zařízení a pravidla pohybu zařízení a zaměstnanců v prostorech a na pracovištích zaměstnavatele.
Chybějící provozní dokumentace u starších zařízení
Kontrola bezpečnosti provozu zařízení před uvedením do provozu je prováděna podle průvodní dokumentace výrobce. Není-li výrobce znám nebo není-li průvodní dokumentace k dispozici, stanoví rozsah kontroly zařízení zaměstnavatel místním provozním bezpečnostním předpisem (MPBP).
Zařízení musí být rovněž vybaveno provozní dokumentací. Následná kontrola musí být prováděna nejméně jednou za 12 měsíců v rozsahu stanoveném místním provozním bezpečnostním předpisem, nestanoví-li zvláštní právní předpis, popřípadě průvodní dokumentace nebo normové hodnoty rozsah a četnost následných kontrol jinak.
Z kontrol inspekce práce vyplývá, že v případě, kdy zaměstnavatelé provozovali nová zařízení, tak u takovýchto byly provozní dokumentace v drtivé většině případů k dispozici. U zařízení, která byla staršího data výroby, nebo je zaměstnavatelé získali od jiných zaměstnavatelů, již průvodní dokumentace chyběly.
Chybějící průvodní dokumentace v českém jazyce
Objevily se i případy, kdy průvodní dokumentace zaměstnavatelé vlastnili, ty však byly pouze v jazyce výrobců zařízení (především zařízení vyráběna v 70. a 80 letech minulého století, průvodní dokumentace v rumunštině či bulharštině).
Některé průvodní dokumentace si zaměstnavatelé nechali „strojově“ přeložit pomocí různých softwarových překladačů. Kvalita takovýchto překladů však ve většině případů nebyla příliš dobrá a mnohdy i zavádějící pro zaměstnance, kteří na daném zařízení pracovali a obsluhovali jej.
Školení prováděné dodavatelskými firmami
U nových zařízení, které zaměstnavatelé zakoupili od dodavatelských firem, byli zaměstnanci ve většině případů seznamováni a školeni s obsluhou zařízení přímo zástupci uvedených dodavatelů. Tito dodavatelé zajišťují jak servis daných zařízení, tak i opravy.
Neznalost u malých zaměstnavatelů
Zaměstnavatelé v případech, kdy k provozovaným zařízením neměli k dispozici průvodní dokumentace (návody výrobců), tak tyto nahrazovali Místním provozním bezpečnostním předpisem. Menší zaměstnavatelé, kteří si zajišťovali úkoly v prevenci rizik sami, o povinnosti nahradit chybějící návody výrobců k používaným zařízením MPBP často nevěděli. Často spoléhali na skutečnost, že zaměstnancům, kteří obsluhovali daná zařízení, vysvětlili, jak daná zařízení obsluhovat, a to dle jejich názoru stačilo.
Nedostatky u MPBP
V případě, že zaměstnavatelé zajišťovali úkoly v prevenci rizik prostřednictvím OZO k zajišťování úkolů v prevenci rizik, byly návody výrobců (v případě jejich absence) ve většině případů správně nahrazeny MPBP.
I u těchto MPBP však bylo zjištěno množství nedostatků, jako např. neurčení, nebo nestanovení pracovních technologických postupů pro používání zařízení a pravidla pohybu zařízení a zaměstnanců v prostorech a na pracovištích zaměstnavatelů a četnost provádění údržeb, prohlídek, kontrol a revizí, jak požaduje ustanovení § 2 písm. g) NV č. 378/2001 Sb., kterým se stanoví bližší požadavky na bezpečný provoz a používání strojů, technických zařízení, přístrojů a nářadí.
Checklist – Provozní dokumentace
- Mějte k dispozici provozní dokumentaci k zařízení.
- Mějte provozní dokumentaci v českém jazyce.
- Pokud nemáte provozní dokumentaci (návod výrobce), tak ji nahraďte MPBP.
Poznámka: Tento checklist není úplným výčtem povinností zaměstnavatele. Jedná se o nejčastěji zjištěná porušení při kontrolách v oblasti provozní dokumentace v zemědělství.
Zdroje:
- § 5 zákona č. 309/2006 Sb., o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, ve znění pozdějších předpisů
- § 2 písm. g) nařízení vlády č. 378/2001 Sb., kterým se stanoví bližší požadavky na bezpečný provoz a používání strojů, technických zařízení, přístrojů a nářadí
- § 4 odst. 2 nařízení vlády č. 378/2001 Sb., kterým se stanoví bližší požadavky na bezpečný provoz a používání strojů, technických zařízení, přístrojů a nářadí